我县城市管理绣出美丽广饶

忆往昔岁月，看今朝风华。新中国成立70年以来，我县高起点规划、高标准实施、高水平推进，市容市貌大为改观，城市功能品质得到显著提升，广大城管人像绣花一样，精心管理，描绘出了一副现代化魅力小城的新画卷。

从“毛驴车”到“机械+人工”24小时全天保洁

“以前的时候就是赶着毛驴去学校、工厂，到处给人家打扫厕所，把大粪拉回来人工晒，干了之后入了仓再卖……”现年71岁的王洪春老人是一名从事保洁工作三十多年的老环卫工，说起上世纪八十年代他干环卫时从事的工作，时至今日还记忆犹新。

建国伊始，我县主城区基本上都是平房，没有楼房，相应的，城区机关、商店、村庄住户各自负责门前路段的清扫保洁，垃圾、粪便、污物无专人管理。进入上世纪六十年代，城区开始组建清洁队，主要负责城区内旱厕粪便清理掏挖工作。1980年，投资4000万元，购置清扫工具，重新组建清洁队，负责城区旱厕清掏、粪便管理。1985年，37岁的王洪春开始加入到环卫工人队伍中，一头毛驴地排清洁车、一把大铁锹，几乎成了一名环卫工全部“家当”，王洪春和他的同事们走街串巷，收集着各家各户的生活垃圾和厕所粪便。在机械化程度极低的年代，他们面对收集起来的垃圾，基本上都是肩扛手挑。“那个时候没有机械，人工用筛子往上拔。有的时候弄到晚上很晚，天天都是这样。”王洪春说道。

1992年，我县跨入省级卫生城市行列，环卫工作从职工队伍到环卫机械和环卫设施都有了较大发展。此后，陆续加强管理，配备专业设备，购入环卫机械清扫车、设置环卫工作统一标志，创建“橘红舞动、广饶洁净”服务品牌，到如今，环卫行业的清洁标准越来越高，机械化设备也逐渐取代了部分人工，成为了维护城市环境的“主力军”。如今，县城区清扫保洁面积550万平方米，环卫一线保洁员310人，人均保洁面积1.8万平方米。环境卫生保洁精心细致，持续推行“机械化洗扫为主、人工保洁为辅”的深度作业模式，城区机械化作业率、洗扫率97%，城区主干道路达到示范路保洁标准。严格执行城区生活垃圾“日产日清、车走地净”运行标准，城区垃圾清运处置率98%，城区垃圾清运密闭率100%，环卫设施完好率100%，城乡环境卫生质量持续改善提高。

从“一条街、一条沟”到国家园林城市

1996年，府前大街拓建后进行道路绿化，翻开了我县城市绿化的新篇章，从月河带状公园到月河公园、文化广场、西苑植物园、乐安公园、孙武湖旅游度假区等大型公园建设，从道路绿化、小区绿化，到绿色镶边拆墙建绿，绿化率、绿化覆盖率大幅提高，绿地规模和景观水平显著提升，2007年和2009年成功创建为省级园林城市和国家园林县城，标志着我县园林绿化水平已进入全省乃至全国先进行列。

如今，广饶园林在全省乃至全国领先，最初却是发展极其缓慢，仅仅停留在“一条街、一条沟”的绿化阶段。“一条街”是府前大街，而“一条沟”就是月河沟。上世纪八九十年代，虽然陆续实施了部分园林绿化工程，但无论是绿化覆盖率还是景观水平，都相对较低。2000年开始，我县园林进入起步阶段，建设了月河公园、县府游园、月河带状公园、西苑小区绿化、文化广场绿化等一大批绿化项目。

2000年—2010年，我县园林进入快速发展阶段。2007年3月，县委、县政府紧紧抓住绿地系统规划这个龙头，委托山东省城乡规划设计研究院专家，根据《广饶县城市总体规划》，编制《广饶县城市绿地系统规划（2007—2020年）》，建设中以《城市绿地系统规划》为指导，合理确定绿化用地布局和规模，基本形成科学合理的绿地系统。这段时间，乐安公园、孙武湖一期绿化、五村遗址公园、春华秋实园等一大批综合性公园建成和提升，以绿化镶边和拆墙建绿项目为代表的城区绿化提升，不断配套完善景观和实用功能，为创城奠定了雄厚的基础。

2010年以后，我县重点围绕道路绿化节点打造、街头游园建设、绿道等品质绿化营造，以及绿化向主要干线延伸，打造更大范围的生态园林，按照园林绿化“生态、自然、实用、美观、节约”的基本要求，已逐步构建起“出门见景，推窗见绿”的城市格局。

从“三横三纵”到网状化大格局

经济社会的发展，不仅使人民的生活水平显著提高，城市的基础设施也发生了翻天覆地的变化。

1986年，县政府委托山东省建工学院与县建委一起修订了1982年编制的广饶县城区建设总体规划。城区建成面积3.7平方千米，规划面积5.1平方千米，南北六条街，东西四条路构成道路骨架，对城区主要街道进行拓宽改造。改造初期，县城还是“三横三纵”的整体框架模式，那时的市政工作主要围绕基础路面养护、排水沟清理、路灯维保进行，且人员数量较少，工作主要依靠人力完成，机械化程度水平低，城区路灯200多盏，路面排水沟多为明沟，部分暗沟隐藏在地下，也需要靠人工背着氧气徒步巡检。1993年参加工作就踏入市政岗位的孙江岭对此深有体会：“当时的主干道就是南北三条，东西三条，一共6条路，路灯也就有200来盏，基础设施和现在比起来可以说是非常落后。每天晚上，我们都出来巡检，基本上半个小时就能转过一圈来。”

孙江岭最初是一名路灯维护工，每天负责对城区路面的路灯进行巡查管护，水泥杆子、大铁鞋，一早一晚定时开关，一年365天，他们重复着机械性的工作。如今，他还坚守在市政一线，工作内容却变了很多，过去的水泥路灯，变为高压钠灯和LED灯，人工开关也变成了电脑控制。几十年间，县城道路纵横交错、设施配套完善，对此，县市政处进一步加强市政基础设施维护维修，严格制订城区市政设施管理养护考评管理办法，落实市政设施“一日两巡一报”制度，对城区破损路面、人行道及时修补，坏损雨污井盖及时更换，道路及广场配套设施及时维修和养护，城区各类设施完好率达到98%以上。如今，走在广饶县城，处处都能感受到日新月异的城市变迁和日益高雅的城市品位。（王丽艳 任福昌）