广饶县积极落实稳增长政策助推企业发展

近年来，围绕经济“新常态”下中小企业发展面临的新形势、新任务，结合广饶经济发展整体布局与规划，广饶县不断加大对中小企业的政策落实力度，创新工作机制，提升服务水平，努力打造中小企业稳中求进、创业创新的良好局面，确保全县经济健康稳定发展。

一是稳定岗位，降低企业用工成本。积极落实企业稳岗补贴政策，为符合申报条件的企业尤其是经营困难企业及淘汰落后产能企业申请稳岗补贴资金。2017年以来，我县共为东营润邦商贸有限公司、广饶六合化工有限公司等167家企业发放了稳岗补贴612.13万元。该项补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训等方面，有助于企业降低用工成本，进一步促进职工培训常态化和社会保险缴纳规范化。

二是提升技能，强化企业创新能力。与制度规范、实力雄厚的大型企业相比，中小企业对技能人才的需求更加迫切。为进一步调动企业职工立足岗位、学习技能的积极性和主动性，我县从2017年起为在企业累计缴纳失业保险费满36个月且取得五级、四级、三级职业资格证书的技工发放技能提升补贴。今年截至十月份，已为545人发放技能提升补贴107.35万元。作为生产一线的技能人才，能更好地将理论与岗位实践相结合，在工作中发现问题、解决问题，从而改进生产工艺、提高生产效率，为企业提高创新能力、实现新动能转换奠定人才基础。

三是搭建平台，完善企业孵化机制。在“大众创业、万众创新”的氛围中，我县先后打造了义乌小商品市场、彩虹工程创新创业学院、长城创新港3处市级创业孵化示范平台，获政府扶持资金598万元。创业示范平台共吸纳各类创业人员5600人，带动就业2万余人。打造了省级创业型镇（街）1处、省级创业型社区 3处、市级创业型镇（街）9处等，争取各级奖补资金200余万元。各种不同级别、不同类型的创业平台载体，为我县创业人员创新创业提供了良好的环境，为企业初期发展壮大、建立自身盈利模式作出积极贡献。最终形成“人人可创业、处处可创新”的新局面，使中小企业遍地开花，发挥其活力和对就业的带动能力。

四是强化融资，缓解企业资金压力。积极落实创业担保贷款及财政贴息政策，不断扩大扶持范围，增加贷款额度，简化办理流程，开通绿色通道，实行申请受理、审核、放贷等“一站式”全程服务，通过创业担保贷款撬动全县创业促进就业的杠杆。今年已为多家企业申请创业担保贷款近1000万元，有效缓解了企业成长期的资金周转压力。同时，我县不断落实创业带动就业补贴政策，今年为5家小企业发放一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴10余万元，发挥了创业带动就业倍增效应

五是补贴社保，增加企业吸纳动力。为促进就业困难人员落实工作岗位、增加企业吸纳就业困难人员的动力和能力，我县持续开展企业吸纳就业困难人员社会保险补贴核发工作。按照企业为符合条件人员缴纳的养老保险、医疗保险和失业保险进行为期3至5年的全额补贴。今年上半年，已为29家企业发放吸纳就业困难人员社保补贴81余万元，这一举措有效地调动了中小企业创造就业岗位的积极性、缓解了下岗失业人员的就业压力。（广饶人力资源和社会保障局  张晔）