张店区集中精力解决群众身边难题

持续用力抓整改
——张店区集中精力解决群众身边难题

　　“俺们上世纪80年代的小区也有了物业,干干净净的,住着舒心多了。”“附近有了公办幼儿园,以后上学方便多了。”“政府的服务态度现在是真好。”一句句朴素的话语,道出了张店区群众真实心声,也体现了张店区为民办实事的成效。
　　在党的群众路线教育实践活动中,张店区紧贴群众需求,强化问题导向,认真查摆、梳理归纳“四风”方面存在的问题和“短板”,即查即改、真查真改,持续用力,以“钉钉子”精神扎实推进整改,着力用实际成效取信于民。
集中解决“民生问题”
　　民生问题是群众利益最直接的载体,直接关系到群众的切身感受和实际评价。张店区深入实施简易物业管理、改善生态环境质量、“春风行动”等系列民生工程,赢得了群众认可。
　　“我们全面落实‘阳光低保’,对城乡低保对象做到了100%入户,共清退不符合要求低保874人,新纳入低保15人。”张店区民政局工作人员介绍说。张店区组织各部门单位对惠民政策进行了系统梳理和全面清查,大力纠正在城乡低保、发放农机具购置补贴、特困群体救助等工作中的违规操作、徇私舞弊等问题,确保上级各项惠民政策落实到位。
　　老旧小区由于历史原因,普遍存在环境差、配套设施欠缺、安全隐患多等问题,严重影响了群众生活质量。为此,张店区每年投资1100余万元,为249个老旧小区配备简易物业,实施以公共秩序、设施维护、卫生保洁、治安管理为主要内容的物业管理。这一举措惠及居民近8万户,极大地改善了群众的居住生活质量。
　　生态环境质量也是群众关注的热点问题。张店区开展了建陶企业限期治理、重点燃煤行业综合整治等环境治理,深入推进以“森林围城”为重点的生态文明建设,已完成绿化面积5万余亩,种植各类树木700余万株。目前,环境整治已取得明显成效,按照AQI计算,1—8月份空气质量良好天数与去年同期相比增加37天,增幅达15.2%。
　　针对“就业难”问题,开展“春风行动”,实现新增就业1.1万余人,将城镇登记失业率控制在3%以下；针对“上学难”问题,重建扩建9所中小学、新建3所公办幼儿园,促进教育资源优质化、均衡化发展；针对“看病难”问题,建立城乡居民健康档案,推行家庭医生式服务模式,提高了公共卫生服务水平。
着力消除“办事难”问题
　　“办事难”是群众反映最强烈的问题之一,也是损害党群干群关系的重要因素。张店区在区镇村三级推行群众事务干部代办机制,既为群众无偿代办各类政务事项,又代办缴纳水电费、联系家政服务等生活事项,目前累计为群众代办事项5.2万件。
　　在张店区劳动就业办公室的服务大厅,每当有群众走进服务大厅,就会有工作人员上前询问需要办理什么业务,并将群众引导至相关窗口。一名来办理业务的群众说,“现在来办事,服务态度好了,办事效率高了,遇不到有事找不到人办,让人干着急的情况了。”张店区在窗口服务单位全面推行党员导办、预约办理、首问负责、限时办结、***反馈等服务措施,着力解决办事环境不优、服务意识不强、办事效率不高等问题。
　　为方便偏远地区群众办事,张店区还组织区直有关职能部门到偏远村居开展“下乡服务”,为群众提供证照办理、信息咨询等服务,把服务送到群众“家门口”。现已开展活动157场次,为群众现场办理事项1968件。
重点突破村居“后进”问题
　　对重点村、难点村和经济薄弱村,张店区建立了县级干部、部门单位、驻村工作组、驻村“第一书记”联合挂包机制:每年从区直部门选派一批“第一书记”到村任职,并与部分后备干部和镇(街道)包村干部共同组成驻村工作组,及时协调解决群众迫切希望解决的问题、需要办的事情；35名县级干部各联系一个村居,了解村情民意,统筹协调各镇、街道,帮包部门,驻村工作组和有关单位,一起理清发展思路,制定帮包计划,解决存在的矛盾问题；区直部门单位与村居结成帮扶对子,每月至少研究一次帮包工作,推行组织共建、资源共享、活动共办,重点从信息、资金、技术等方面进行帮扶。
　　目前,累计帮助化解矛盾纠纷700余起,协调引进资金3800余万元,引进食用菌养殖、花卉苗木种植、石材加工等各类项目102个,个别村居班子“软弱散”、“两张皮”等问题也得到了有效治理,后进村正逐渐成为“后劲村”。
切实***“保障弱”问题
　　“巧妇难为无米之炊”,张店区坚持“基层工作不能只让基层抓,基层难题不能只靠基层解决”原则,努力解决基层“保障弱”的问题,让基层“有资金、有场所、有队伍”为群众办事。
　　过去,张店区直部门单位大部分在区政务中心办公,还有部分在兴学街老政府大院办公,今年,张店区结合办公用房清退整治工作,大幅压缩政务中心各单位的办公用房面积,腾退了老政府大院22个单位的办公用房,土地挂牌出售后预计可实现收益近5000万元,将全部用于民生改善。
　　针对基层“钱少事多”的难题,张店区在保证社区固定办公经费投入的基础上,建立了社区党组织服务群众专项经费保障机制,每年为社区党组织落实部分服务群众专项经费,消除基层“后顾之忧”。
　　去年已为15个试点社区落实专项经费300万元,今年覆盖到所有社区。公园街道沁园社区党总支书记邵玲说:“有了服务群众专项经费,好多想为群众办的事就有着落了,这笔经费对社区来说真的是‘及时雨’”。同时,开展基层党组织服务群众项目经费竞标活动,通过“以奖代补”的方式,对群众需求迫切、服务缺口较大的基层党建项目进行补助,夯实工作基础。
　　针对个别村居活动场所难以满足群众需要的问题,张店区实施了“村级组织活动场所提升工程”,通过镇村两级自筹建、村企联合建、自行租赁等方式,推动全区142个村居办公场所面积全部达标,并都配备了相应的办公设施。同时,还通过统一招聘社区工作者、选调优秀高校毕业生到村任职、选派高校毕业生服务社区、设置社区专项事业编制等措施,不断增加基层工作人手,进一步增强了基层服务力量。