再接再厉主动作为以更大的决心和力度推进科技创新发展

     9月9日，2017年全市火炬工作暨自创区建设大会在高新区先进陶瓷产业创新园召开。市委副书记、市长于海田出席会议并作***。市委常委、副市长杨洪涛主持会议。省科技厅国家自主创新示范区建设指导办公室副主任李勇，市政府办公厅、市委组织部、市科技局负责人以及高新区工委领导出席会议。高新区工委副书记、管委会常务副主任魏玉蛟作全市火炬工作及国家自主创新示范区建设工作报告。来自全国大专院校、科研院所的专家，各区县分管副区县长、科技局局长，高新区管委会各部门正科级以上干部、市驻高新区各部门主要负责人，经济开发区管委会、文昌湖区管委会及有关部门负责人，以及全市有关企业负责人等参加了会议。
　　会议总结了前段工作，研究部署了下一阶段科技创新和火炬工作任务，表彰奖励了在火炬工作中表现突出的先进单位和个人，各项扶持奖励资金共计6055.63万元，其中2032万元以资助类创新券形式发放。科技企业和高层次创新创业人才代表在会上作了发言。
　　于海田在讲话中代表市委、市政府向受到表彰奖励的单位和个人表示祝贺,对长期以来关心支持淄博发展的山东省科技厅和有关高等院校、科研机构的各位领导、各位专家表示衷心的感谢。他指出，近年来，淄博高新区按照“一个定位、三个着力”总体思路和建设创新型城市部署要求，深入实施创新驱动发展战略，加速创新资源整合集聚，着力优化创新创业环境，区域科技创新能力不断增强，综合经济实力和核心竞争力显著提升。特别是去年成功列入山东半岛国家自主创新示范区以来，高新区抢抓机遇、积极作为，在自创区建设发展规划、产学研合作、主导产业培育、专业园区建设、高端人才引进等方面做了大量富有成效的工作，对全市创新发展、转型发展发挥了重要的引领带动作用。党的十八大以来，以******为核心的***高度重视科技创新在国家发展全局中的重要作用。对于淄博这样一个正处于新旧动能接续转换、经济加速转型升级关键时期的老工业城市来讲，要保持中高速增长、向中高端迈进，根本支撑和最大潜力都在科技创新。全市上下要深入贯彻落实中央和省市关于创新驱动发展的一系列决策部署，始终把科技创新放在发展全局的核心位置，持之以恒、聚力攻坚，加快构建科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，努力推动全市科技创新走在全省前列。
　　于海田强调，各级各部门一是要举全市之力推进自创区建设发展。要切实强化高新区的主体地位，支持高新区在新型研发机构发展、科技企业孵化体系建设、新材料产业创新、企业创新和人才引进、科技金融深度融合等重点领域和关键环节先行先试、积极探索，做强做优主导产业，显著提升城市配套功能，更好地发挥在全市创新发展中的引领辐射作用。要加快建立“一区多园”的布局架构和管理模式，加强对“一区多园”建设的市级统筹，采取合作共建、托管、园中园等市场化机制，推动高新区与相关区县特色产业园区紧密合作，努力形成产业互补、资源共享、协同发展的区域创新格局。二是要进一步增强主导产业竞争优势。要把科技创新作为深化供给侧结构性改革的重大举措，细化落实本区域、本行业的主导产业，全力以赴抓好招商引资，深度对接“互联网+”“中国制造2025”，积极发展新技术、新业态、新模式。要大力争取国家和省级专项支持，组织实施重大关键技术攻关项目，推动科技成果转移转化。高新区要立足现有产业优势，集聚国内外优质要素资源，全力推动以新材料为产业基础的“5+1”产业跨界融合发展。三是要进一步强化企业自主创新的主体地位。要尊重技术创新的内在规律，坚持以企业需求为导向，综合配置政策、技术、资金等要素资源，深入实施高新技术创新“双十”计划，增强企业技术创新能力，进一步完善公共技术服务平台和科技成果转化体系，支持企业搭建研发平台，推进以企业为纽带的产学研合作，促进企业提高技术创新效率、推动创新驱动发展战略进入快车道。四是要进一步增强科技人才的支撑效应。要全面落实好各项招才引智政策，建立符合国际规则的体制机制、政策体系和服务模式，完善灵活实用的用人机制，加大人才引进力度，落实“企业家十年培训计划”和“高技能人才十年培训计划”，培育高素质的企业管理团队和实用技术人才，加大创新创业先进典型的奖励和宣传力度，努力建设一支层次高、规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。五是要进一步改革科技创新的体制机制。要注重发挥科技创新、制度创新的协同作用，统筹推进科技创新系统工程，真正在制度创新、管理创新和商业模式创新上下功夫、求突破，不断创新科技评价机制和合作机制，健全科技投入持续增长机制，把深化“放管服”改革作为推进科技创新的根本保障，持续深入地推进”三最“城市建设，全力打造富有竞争力的创新创业“洼地”。
　　魏玉蛟在报告中表示，在今后的工作中，高新区将认真落实“走在前列”和自创区实施方案的要求，以打造具有全球影响力的新材料研发中心和特色产业高地为目标，坚持问题导向、聚焦关键环节，努力实现创新发展、领先发展。一是要推行体制机制创新，充分发挥高新区的示范带动辐射引领作用。要充分发挥高新区的区位、资源优势，构建开放式公共服务体系，加快推动技术、人才、资金等创新要素在区内外的合理流动和高效组合，推动“一区多园”建设，加快推进机构设置、人事管理、收入分配、考核评价改革，加快建设服务型政府，打造“三最城市”示范区。二是要完善科技创新体系，全面提升区域核心竞争力。要充分利用高铁新城区位优势，紧盯大企、大院、大所、大校，加大合作力度，打造“科研院所+基地”的产业创新模式，打通“研发—孵化—中试—成果转化”通道，加强企业创新体系建设，严格落实各级出台的支持创新创业的政策措施，大力实施“科创人才计划”，创新实施“O2O人才市场+人才服务券+人才驿站”服务模式，打造人才聚集高地。三是要加快新旧动能转换，着力壮大创新型产业集群。要按照“管理服务机构+运营公司”的模式，完善重点园区的管理运营招商体制，努力打造一批产业特色鲜明的专业园区，强化产业合作，引进转化一批科技含量高、市场潜力大、带动能力强的项目，突出培育大企业，“一企一策”制定支持方案，在土地、资金、人才等方面给予重点扶持，做大、做强、做优一批核心竞争力强、规模与品牌优势突出的领军型大企业、大集团。四是要优化政策、金融、生态、社会发展环境，为示范区建设提供保障。要全面落实支持企业发展的各项财政补贴、奖励政策，建立政银企沟通机制，主动服务大企业、重点项目，推行联合审批、绿色通道制度，提升服务效能，并狠抓生态环境保护和突出问题综合整治，全面落实以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。