淄博市强力推进园区建设助力转型升级取得新突破
根据市委、市政府决策部署,2016年全市在市级层面主抓了5家重点经济园区,分别是淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区、齐鲁化工区(一区四园)、市主城区南部区域、淄博新城区。今年以来,市五大园区不断加大工作力度,对照年初制定的各项任务目标,强力推进园区规划编制、重点项目及基础设施建设、落后产能精准转调、招商引资等各项工作,掀起了一轮园区发展建设的新高潮。
(一)各园区管理单位均高度重视园区发展建设工作
今年以来,市委、市政府将园区发展建设列为十大新突破之一,对全市园区发展建设情况实行每月一调度、一督查、一排名、一通报。对此,各园区管理单位高度重视园区建设工作,园区主要负责人亲自挂帅,在管理机构内部层层分解压实工作担子,对有关工作任务严格制定时间表、路线图,实施挂图作战,确保园区各项工作扎实推进。特别是针对每月督查、通报中发现的薄弱环节和突出问题,及时进行研究分析,认真制定整改落实方案,限期加以整改,推动园区发展建设不断实现新突破。
(二)园区规划编制工作取得积极进展。各园区根据自身的功能定位、产业布局和发展重点,委托国内外知名规划咨询机构,按照高标定位、立足长远的发展理念,高质量开展各类规划编制工作,为园区发展建设提供科学指导。市经开区委托新加坡裕廊公司与市规划设计研究院共同编制园区总体发展规划,已形成成果;委托市规划设计研究院编制北郊镇总体规划,已获市政府批复;委托市规划设计研究院编制北郊镇镇区控制性详细规划及重要地段城市设计,已完成初步方案,将分批次进行专家评审。文昌湖区委托中国城市规划设计研究院编制园区各项规划,目前,园区发展规划已编制完成、园区总体规划已报送市规划部门审核、园区控制性详细规划已完成控规覆盖率30%的规划方案。齐鲁化工区(一区四园)委托罗兰贝格公司编制完成园区战略规划;委托石油和化学工业规划院编制园区产业规划和总体发展规划;各产业园控制性详细规划已修改定稿。市南部区域委托上海同济城市规划设计研究院编制完成园区发展规划;委托上海同济城市规划设计研究院和市规划设计院编制建陶产业创新示范园规划,已形成初步成果。
(三)园区重点项目建设快速推进。各园区把项目建设作为促进园区发展的重要抓手,积极策划实施了61个重点建设项目,加强土地、资金等要素保障,及时协调解决项目建设中遇到的矛盾问题,全力推动重点项目加快建设进度,截止11月份,已开工项目46个,已完成年度投资113.55亿元。市经开区自建区以来策划储备了一大批优质项目,并加快推动实施,园区共有市重大项目10个,已全部开工建设。文昌湖区共有市重大项目3个,已全部开工建设,并提前完成年度投资任务。齐鲁化工区(一区四园)策划实施过亿元重点建设项目39个,已开工26个,其中3个项目已竣工投产。淄博新城区共有市重大项目9个,已开工7个,无论项目计划投资额还是已完成投资额均占到张店区市重大项目投资规模的一半以上。
(四)园区基础设施及公共服务配套日益完善。今年以来,各园区组织实施了一大批基础设施项目,不断完善园区路网、供水、供电、供汽、绿化、教育、卫生等公共服务配套,大力提高园区的吸引力、影响力和承载力。市经开区开工8条道路,已全部实现竣工通车;园区内孝妇河综合治理工程全线开工建设。文昌湖区开工3条道路、3座景观桥梁,其中2条道路已竣工通车;开工污水处理厂1座,计划年底建成。齐鲁化工区(一区四园)开工11条道路,已全部完工;计划年内开工2座污水处理厂;同时,正在规划建设园区综合管廊、能源中心、危废处理项目等配套设施。市南部区域已开工4条道路,正在积极推进当中。淄博新城区已开工16条道路,其中11条已建成通车,计划年底全部竣工;已开工2所医院,计划年底完成主体工程;已开工6所学校,其中柳泉中学已建成投入使用。
(五)重点行业转型升级工作推进顺利。在建陶行业转型升级方面。成立了淄博市建陶行业精准转调工作领导小组,市南部区域办公室配合市经信委承担领导小组办公室主要工作,积极做好全市建陶行业三个一批转型升级工作;市南部区域办公室积极督导张店、淄川两区开展建陶等四个产业三个一批工作,完善细化企业治理方案,倒排工期,压实责任,加速推进落后产能淘汰和产业优化升级。目前,市南部区域已关停建陶企业22家、建材企业25家、化工企业28家、物流企业10家。在化工行业转型升级方面。齐鲁化工区(一区四园)办公室认真履行职能,严格控制新上化工项目布局,推动化工项目向园区集中集聚;对园区外项目需报市政府一事一议;会同市经信、安监、环保等有关部门,完成对全市化工生产企业的排查摸底,建立了一县一册;对化工行业违法企业和违规项目,依法坚决予以清理整顿,关停企业158家,整改企业568家;全面完成三评级一评价工作,较省里的时间要求提前三个月;积极推动园区外化工企业搬迁入园,会同周村区政府研究制定了宏信化工老厂区搬迁方案,正在积极协调制定齐鲁腈纶厂丙烯腈项目及关联企业、高新区四宝山南麓化工企业搬迁方案。
(六)园区招商引资工作成效显著。各园区大力开展招商引资工作,组建专业招商队伍,围绕园区发展方向,积极开展各项招商活动,取得了明显成效。截止11月底,市五大园区共引进过亿元招商项目30个,其中过10亿元招商项目3个,累计到账外来资金105.34亿元;市五大园区招商引资任务完成率均超过时间进度,文昌湖区、齐鲁化工区(一区四园)、淄博新城区已提前超额完成全年招商引资任务。