把握七个环节做好农村低保工作

    农村低保直接牵扯到农村贫困群众的切身利益，具体操作时应重点把好七个环节：

    一是搞好政策宣传。做好农村低保工作，群众申报是前提。通过报纸、网络等媒体，广泛宣传农村低保工作政策，使广大人民群众了解农村低保工作范围、标准、条件和申报程序。

    二是工作程序要透明。要按照“个人申请、村（居）受理、镇（街道）审核、县级民政部门审批”的工作程序，严格审核审批。保障对象的确定，必须做到公正、公开。

    三是实行分级承诺制。申请人向村（居）承诺申请申报材料填写内容的真实性；村（居）向街镇承诺程序、收入核实以及公示方面的真实性、合法性；街镇向县局承诺申报材料已经逐户调查以及调查程序和结果的真实性、合法性、有效性。

    四是严格调查，确保家庭收入核算准确。入户调查核实是农村低保工作的重要环节。由入户调查人员填写入户调查表，由申请人、调查负责人签字，建立谁入户、谁调查、谁签字、谁负责制度。

    五是严把评议关，确保家庭收入核实准确。谁家有困难，邻居最清楚。由于农村家庭收入测算中客观存在的较大弹性，为使核算家庭收入更加客观、公正，平阴县在全县积极推行低保听证，各村（居）组织村（居）两委全体成员、全体申请农村拟纳入低保家庭户主、低保评审委员会全体成员和低保听证委员会全体成员并邀请镇低保调查核实领导小组成员、低保工作人员、部分人大代表政协委员及群众代表共同参加村低保评估听证大会，通过低保听证确定低保对象。并将听证结果向村（居）民公示，接受群众监督，有效遏制了弄虚作假，优亲厚友，暗箱操作等现象的发生，维护低保工作的公平、公正。

    六是严把公示关，确保低保拟纳入低保户公开透明。对新申请对象、村（居）评议意见和镇（街道）审核结果进行张榜公示，做到公开办理、阳光操作。

    七是严把审批关。确保审批的低保户公示后，群众心服口服。（救灾救助科 余青松）