刘天东率团赴徐州宿迁参观考察

   12月9日至11日，由区委书记刘天东带队的城镇提升外出参观学习考察团先后到徐州、宿迁进行参观考察，学习关于山体绿化、水系治理、绿化提升、湿地公园生态修复以及城市管理等方面的先进经验和做法。

　　今年以来，我区提出实施四大提升工程推动全区工作发展，其中城镇提升提出到2019年底，章丘城市规划建设区面积将提高到70平方公里，打造城乡和谐、宜业宜居、特色鲜明、独具魅力的山水园林城市。央视新闻联播聚焦徐州水系生态文明建设、宿迁在全国文明城市创建中排名第一，他们有哪些先进的经验和理念可以借鉴？带着这些问题，考察团首先来到徐州市经济技术开发区，先后参观考察了珠山宕口山体绿化、金龙湖、云龙湖水系治理、云龙山、珠山绿化提升，徐州经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任陈明陪同。

　　珠山从上世纪五十年代就开始无序开采，原来绿色的山体不断遭受破坏，2008年，徐州打响一场生态修复的攻坚战，下猛药，治顽疾，让珠山宕口重现山水自然之美，珠山宕口遗址公园成为全国首个宕口遗址公园，生态修复治理已渐渐成为徐州的一张城市名片。走到山坡上，看到叠瀑直泻而下，大家一致认为，下步赭山片区打造可以借鉴这种形式，在建设中修复生态、覆绿留景，在保持原有植被的同时覆绿，可以保留的矿坑断崖做成叠瀑流水，进而组合成新的人文景观。

　　金龙湖景观在水系、地形、植被以及主要场地形式的风格和主体景观构成方面，做到很好的统一，山体公园“修复生态，覆绿留景、凝练文化”的设计理念，值得我们借鉴学习，大家认识到山体绿化要把重点放在山脚，和城市、道路紧密结合，显山露水，自然过度。而云龙湖经过综合治理已经不是简单的水系景观，既有滨湖公园、珠山景区等生态景观，又有音乐厅、金石园等文化园，近8平方公里的湖面波光粼粼，白墙青瓦的建筑掩映其中，如同一幅巨型水墨画。这里堤岸设计更人性化，更贴近自然、规划大气不失精致，点缀的一些园林小品正是我们最欠缺的、湖边绿化整齐划一，感觉特别大气……考察团成员们一边赞叹，一边发出感慨。

　　建设湿地公园、进行生态修复一直是我们致力打造的重点工程，而贾汪区的潘安湖湿地生态修复走在全国前列。第二天考察团来到徐州市贾汪区就此项工作进行参观考察，贾汪区委书记曹志、区人大常委会主任李健陪同。

　　612平方公里、52万人口的贾汪区，又名“泉城”，因明朝万历年间有泉水汇而成汪，清光绪八年开始掘井建矿。采煤史长达130多年，去年10月，贾汪境内最后一座煤矿关闭，彻底结束煤炭开采历史后，大力推进产业转型、城市转型、生态转型、社会转型，走出一条独具特色的转型道路，从“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”，被称为“挖煤贾汪，旅游真旺”。潘安水镇就是潘安湖生态修复后建设的古镇，小桥流水，驳岸曲折，北方四合院与南方园林艺术相结合，处处彰显古镇的历史风貌。

　　章丘和贾汪过去也有相同历史，山上开山，地下挖煤，贾汪仅仅利用五六年的时间就拉开城市框架，通过山体治理，生态修复，由地下转地上，二产转型升级，三产逐步壮大，实现城市大发展。2016年贾汪区地区生产总值仅有284.25亿元，不足章丘一半，但他们有敢于转型的决心和勇气，有干事创业的付出和态度，更多的则是一种干事创业的激情。激情是什么，它来自于一种紧迫感和责任感，是干事创业的动力源泉，是实现理想的冲锋号、出征鼓。有激情才有干劲，有激情才有担当，激情有多高，事业就有多大，脚下的路就有多长。考察团成员一致认为，章丘当前正处于爬坡过槛阶段，机遇当前，但稍纵即逝。全区广大干部群众必须激情满怀的抓住机遇，加快各项重点项目的落地开花。

　　城镇提升离不开城市的服务和管理，第五届全国文明城市名单中宿迁在全国166个参创城市中测评总分排名第一，摘夺“文明桂冠”。第三天，考察团来到宿迁市参观考察。宿迁市政协副主席、宿城区委书记裴承前、宿城区委常委、常务副区长陶士江陪同。

　　宿迁是江苏省最年轻的地级市，2016年实现地区生产总值2351.12亿元。相比国内、省内其他城市来讲，宿迁起步晚、底子薄。宿城区作为宿迁市主城区，是全国文明城市创建主战场、主阵地，承担全市70%的创建任务，底子薄，任务重，艰难困苦，可想而知。但他们强化顶层设计，创新创建机制，时间上推行“5+2”“白加黑”机制，不舍昼夜，体现出一种不等不靠，自我加压，快人一步率先改的勇气、争创一流的“宿迁精神”，仅用三年时间，从全省最后创成江苏省文明城市的地级市，一步跨入“全国文明城市提名城市”行列，最终以测评总分第一名的成绩跃升全国文明城市，实现了从“追兵”到“标兵”质的飞跃。宿迁的经验主要体现在：一、城市管理。在城市管理工作中，按照先订立规矩、再重塑习惯，最后涵养文明这样的“三部曲”进行城市形象提升。二、社会治理。社会治理能力的高低是城市文明的关键，创建全国文明城市需深化提高社会治理能力。近年来，宿迁以细节作为突破口，出台10大类100多项标准导则，涵盖了社会治理各个方面，让社会治理有章可依、有据可循。三、细节工作法。在服务社区工作中，宿迁创造出四种工作法：导向工作法，突出问题导向，把问题当做工作的目标；一线工作法，工作主要在一线抓落实、抓出时效；细节工作法，细节决定收获；微信推动工作法，通过建立微信群，把发现的问题、整改的情况在微信群里展示，推动工作开展。四、公共服务。在宿迁随时随地享受星级酒店般的如厕体验，市民甚至把公厕当做娱乐休闲的城市驿站。第三代公厕除了具备以往公厕形象和功能外，同时配备自动售货机、ATM机、自助电子阅览，还有小型图书馆，免费WIFI，常年为市民免费供应热水。同时，宿迁的灯亮工程、绿化工程、文明过马路、邻里驿站等都值得学习借鉴。考察团成员们在参观学习过程中，触动大、感触深。目前，章丘正处在城市转型、产业转型关键期，大家纷纷表示，一定要把握机遇，把宿迁精神带回去转化为“章丘精神”，把宿迁的法宝运用到实际工作中转化为“章丘法宝”，通过以学促发展，实现我们的产业大转身、城市大发展！

　　副区长王勇以及相关镇街、部门负责人也参加了此次外出参观学习考察活动。