东风街道——新社区管理模式着力源头化解矛盾

　　近年来，东风街道始终坚持以人为本，把为民解忧作为工作的出发点和落脚点，不断创新社区管理工作机制，在预防和化解社会矛盾、维护辖区稳定方面做出了积极探索，取得了显著成效。
　　建立“三工四联”制度，密切联系社区居民
　　为更好地加强社会管理，服务居民群众，东风街道建立“三工”队伍，实行“四联”制度，细化社区网格，强化为民服务，打通联系服务群众“最后一公里”。
　　合理设置社区网格。以“尊重历史、着眼发展、界定清晰、合理布局、方便管理、便于服务”为原则，街道设一级网格、片区设二级网格、社区设三级网格，根据社区网格情况，合理设置基础网格，形成了以社区居委会为主体，职能部门、小区物业、业委会和驻地单位广泛参与的社区网格管理模式。
　　科学组建“三工”队伍。按照职责分工组织社工(社区工作者)、政工(社区党员)、志工(居民代表、社区志愿者)三支队伍，合理分配到社区网格，目前，街道共设置207个基础网格，共有320名网格管理员，693名网格助理员，32名网格调解员，帮助社区居民排忧解难。
　　不断细化“四联”制度。建立联系群众、联系驻地单位、联系职能部门、联系社区人才的工作机制，定期召开工作联席会，形成党建工作联抓、困难群众联帮、环境卫生联搞、社区治安联防、文体活动联办的良好机制。
　　突出为民办实事，源头预防社会矛盾
　　通过社区工作网格，把为民办实事、办好事作为源头预防社会矛盾的重要措施，有效维护了辖区稳定。
　　搭建为民服务信息平台。街道成立社区服务信息中心，建立健全居民电子档案，根据社区居民的需求，由社工具体负责联络，方便了居民生活。
　　办好惠民利民“民生工程”。一是通过召开居民代表、党员代表座谈会和走访居民群众，确定年度重点办理的60件实事。二是搭建驻地单位与困难群众结对帮扶平台，建立形成了“一对一、面对面、个性化、节日访、长期帮”的长效机制，实现了低保家庭结对帮扶全覆盖。三是举办“共驻共建共享、劲吹和谐东风”系列文化活动，创作了反映党的群众路线的13个原创节目，并在16个社区进行巡回演出，密切了干群和邻里关系。
　　开展小区环境综合治理。结合创卫工作，组织党员干部积极参与，集中清理小区“八乱”现象。创新停车管理，在辖区主次干道两侧施划停车位2600个，招聘停车管理员80名。在有条件的小区内部，实行交通微循环，减少了重点路段的拥堵现象，方便了居民出行。
　　法制服务进社区，矛盾化解法治化
　　全面普法，提高居民法制观念。积极推进“法律六进”，通过开设律师讲堂、建设法律宣传栏、建立法律书屋、组建社区普法志愿队伍，提高辖区居民法制意识。
　　强化社区法律援助，推进司法调处。联合山东元序律师事务所组建16个社区法律服务站，由16名专业律师担任社区网格调解员，积极参与矛盾纠纷的司法调处，提高了社区工作的法治化水平。
　　依法推进合同监管、项目竞标。采用政府购买服务机制，引进专业招投标代理公司，全程代理项目竞标工作，引进专业律师事务所，负责所有合同的审核工作，并对项目竞标全程监督，使其更加规范、专业。截至目前，所有经济合同全部监管，成功竞标21个项目，共节约资金8919.3万元。
　　整合资源促联动，化解矛盾重实效
　　把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿网格化建设全过程，充分发挥社区网格的“预警”功能，变“被动应对”为“主动服务”，推进了矛盾纠纷的有效化解。
　　单口服务与调处联动相结合，发挥社区网格作用。组织动员网格内党员、居民代表、志愿者对居民反映的问题及时调查落实，推进矛盾纠纷的有效化解；联系社区、职能部门、驻地单位等力量参与矛盾纠纷调处化解，严格落实“五包一”工作，提高化解实效。
　　专兼职结合，共同治安联防。将民警、巡警、交警、城管等执法力量合理配置、统一指挥调度，形成完备的联防联动机制，打造治安联防“天罗地网”。目前，街道辖区有共用视频探头3900余个、专职巡防队伍7支、兼职联防队伍16支共280余人。
　　化解与稳控相结合，着力“事要解决”。对已形成的矛盾纠纷，化解与稳控相结合，分类调处，配合相关职能部门做好政策解释、属地稳控。实行一票否决，加强对矛盾纠纷预防化解工作的督办考核，不断提高工作实效。
　　

信息来源：区新闻中心