省级层面再减税30亿元以上

　　省政府新闻办6月8日下午召开发布会，就省政府办公厅日前印发的《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》（以下简称《十条措施》）进行首场解读。聚焦个体经营者和小微企业脱困发展，以及重点群体就业需要，山东政策支持“再加码”，以真金白银助力上述市场主体***实际困难。

　　全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，山东自文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。疫情发生以来，为支持困难行业渡过难关，我省在财政收支矛盾异常尖锐的情况下，出台了减免交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映六大困难行业和小规模纳税人一季度房产税、城镇土地使用税政策，减税11.57亿元；而根据《十条措施》，上述政策延续至年底，这意味着仅这两个税种就将再减税30亿元以上。省财政厅副厅长袁培全透露，非税政策方面，我省省级立项涉企行政事业性收费也已实现“零收费”，国家立项的收费项目正不断出台减免措施，这都将为个体工商户和小微企业发展“扶上马、送一程”。

　　中小微企业新吸纳重点群体就业并开展以工代训的，每吸纳一人企业最高可获得补贴3000元，补贴资金直接支付到企业账户。据介绍，这也是我省首次提出“实施以工代训补贴”。一方面是支持企业扩岗，中小微企业根据吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴；另一方面支持企业稳岗，在已出台的社保费减免、稳岗返还政策基础上，对受疫情影响导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训的，再给予职业培训补贴，单个企业最高补贴10万元，用于开展以工代训、发放职工生活补助，帮助企业稳岗位、保职工生活。“无论补贴范围，还是补贴标准，支持力度都前所未有。”省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员夏鲁青介绍，为保障政策落实，山东计划从职业技能提升行动专账资金中安排30亿元左右；考虑各地情况不一，省里也将安排6亿元左右专项资金，对资金支撑能力较弱的市给予适当补助。

　　国有房租减免政策再次延长。疫情发生以来，山东国有企业主动落实房租减免政策，截至5月底，省属国有企业已减免房租6亿元。按照《十条措施》，对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已出台的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，减半征收房租期限延长至2020年12月31日。据了解，各级国有及国有控股企业将排查房产出租情况，对符合减免资格的，主动联系承租方，按规定直接办理减免手续。因减免租金影响国有企业业绩的，我省将在业绩考核中根据实际情况予以认可。

　　省政府副秘书长于成河说，疫情发生后，我省在融资担保、税费减免、公共服务等方面持续加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，目前取得积极效果。4月份，全省新登记企业8.7万户，新登记个体工商户15.5万户，总量分别发展到323.7万户和737.5万户。而本次出台的《十条措施》涉及税费房租、经营方式、社会保险、融资保障、创业服务、线上销售等方方面面，基本涵盖了个体经营者和小微企业脱困发展的各关键环节。

　　为保证上述市场主体充分享受政策红利，相关部门正逐条制订操作指南，近期将统一面向社会发布，让企业和群众看得懂、用得上；责任部门也将持续解读《十条措施》政策和相关工作情况。省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室设立服务电话（电话号码0531-86198610），全天24小时接听、受理市场主体和群众诉求，责任部门接到诉求后1个工作日内予以答复。同时，省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室和“四进”专班将展开督导调度和***问效，对落实不力的单位和个人追责问责。（记者 付玉婷）