左权加强事中事后监管信用监管格局初步形成
深化商事制度改革,加强事中事后监管,不断推进“放管服”结合,事关群众切身利益,事关改革成效。近年来,左权县市场和质量监督管理在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,主动作为,协调联动,狠抓落实,持续加强事中事后监管,信用监管格局初步形成,为促进全县经济稳定增长做出了积极贡献
一是信用监管体系建设加快推进。坚持放管服结合,在放活的同时加强事中事后监管。全县各级各部门主动落实“双公示”“双告知”“双随机”“双归集”等监管机制,全面推行经营异常名录、严重失信企业名单制度,探索建立以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充的新型市场监管方式。将过去高门槛、严准入的监管制度转向了低门槛、宽准入、以信用监管为核心的“宽进严管”新机制,在管好的基础上给企业更大的发展空间,催生了一些新产业、新业态、新模式不断涌现。
二是部门协同监管局面正在形成。全县各级各部门自觉服务大局,在行政审批改革、企业信用信息交换共享、协同监管和联合惩戒等方面加强配合,事中事后监管工作逐步加强,涉企数据互联互通机制和定期交换机制正在建立,“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。
三是企业年报公示工作圆满完成。通过广泛张贴海报、发布年报公告、微信转发、集中培训等多种方式全力督促企业履行年报法定义务。截止目前,企业年报率97.34%,排名全市第一;个体年报率52%,排名全市第五;农合年报率70.51%,排名全市第六。
四是“双随机一公开”全面实行。全面推行“双随机、一公开”是深化商事登记制度改革后加强事中事后监管的一项重要工作。2018年1月至今,我局“双随机、一公开”监管工作紧紧围绕省、市工作安排,在继续完善“一单两库一细则”的基础上,运用“双随机、一公开”新改版平台,现已完成2次双随机抽查检查任务。第1次共抽查116户(总局委托1户,省局115户:企业25户、个体76户、农专14户)。第2次共抽查216户(其中:企业32户、个体167户、农专17户)。抽查结果已通过全国企业信用信息网向社会公布。
五是“一张网”建设稳步推进。国家企业信用信息公示系统(山西)“一张网”,已成为企业报送并公示年度报告和即时信息的操作平台,是涉企信息共享、业务协同工作平台。该平台实现了“一网归集、服务三方”的功能。即:统一公示平台实现了企业信息公示查询、企业即时信息公示和扶持小微企业信息公示等公示查询功能;协同监管平台实现了“双告知”信息推送、行政许可、行政处罚、联合惩戒、抽查检查等信息归集共享功能,最终达到服务企业积累信用、政府部门共享联动、社会公众查询判断等服务三方的目的。截至目前,全县40个职能部门已完成7274条行政许可、831条行政处罚、1500条抽查检查、25条联合惩戒信息等信息的归集共享;20个职能部门完成双告知认领信息2993条,认领率达到100.00%。