中央生态环境保护督察回头看晋中市群众信访举报边督边改公开情况一览表（第二…

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X1******201****90017

山西省晋中市灵石县县城内东城金石小区居民反映：小区院墙外有长40米、宽20米的草坪，及煤焦铁路两侧环境脏乱差，垃圾遍地，影响周边居民的生活。

晋中市灵石县

土壤

1.经查，金石小区院墙外有一长40米、宽20米的草坪干净整洁。未发现脏、乱、差，垃圾遍地的现象。
‎2.举报所指的“煤焦铁路”实为县城内东城金石小区东北侧保利合盛公司的煤焦运输专用铁路线。经查，发现该煤焦运输专用铁路线两侧有少量的果皮纸屑。

属实

东城管委会责成城东社区居委立即组织专人对保利合盛公司的煤焦运输专用铁路线两侧的果皮纸屑进行彻底清理，于2018年11月30日已全部清理完毕。

东城党工委纪工委对城东社区居委主任张凤艳进行约谈。

2

X1******201****90002

山西省晋中市榆次区长凝镇南合流村村民反映：村旧大队门口垃圾池对面，养有几十头羊，存在气味呛人的现象，影响周边环境。

晋中市榆次区

大气

长凝镇南合流村旧村委会东面村旧大队门口垃圾池对面有一养羊养殖户，业主为李月练，在自己家院内建有羊圈一个，饲养有100多只羊，白天到山上放牧，晚上回圈。现场检查发现，由于该养殖户近期未能及时清理养殖过程中产生的粪便，存在养殖粪便气味呛人。

属实

长凝镇政府对养殖户李月练进行批评教育，责令其立即清理养殖粪便，对养殖场及周边环境进行卫生大清理和消毒处理。

长凝镇政府对南合流村村委主任魏巨生进行约谈。

3

X14000*******008

山西省晋中市介休市张兰镇下梁村，村民王新勇私自将下梁村旧砖厂林地上几千棵树砍掉，又在林地上挖土卖钱，破坏土地面积10000多平方米，将林地变成一个6米深的大坑，于2017年中央环保巡视组在山西巡视期间，对破坏下梁村生态环境违法行为进行查处，但村民认为未对直接当事人做出查处；2017年8月开始至今，张兰镇原村党支部书记将大量煤矸石倾倒在村民私自挖土卖土造成的大坑里，达10000多吨；张兰镇人民政府副镇长让人将绿化了山沟的600多棵树砍掉卖钱，并在沟里倾倒几千吨垃圾。向介休市环保局举报过。11月21日信访反映过，举报人称未有相关部门调查处理举报案件。

晋中市介休市

生态、土壤

1.该问题2017年已进行了整改，并对相关责任人进行了行政处罚和责任追究。
‎2.自2017年5月份中央环保督察期间整改后，场内土坑未发现有新倾倒的煤矸石。但下梁村村民王新军于2018年6月雇佣张兰镇张原村村民范镇雄倾倒煤矸石铺路，倾倒量约300吨。
‎3.张兰镇党政联席会议研究决定将下梁村北沟内树木移植至东夏线大甫村段，用于道路绿化。张兰镇将移植后的沟作为垃圾临时填埋点，填埋量约1万余方。
‎4.2018年11月14日，张兰镇责令煤矸石倾倒直接责任人对机耕路倾倒矸石进行彻底清理。目前，已清理完毕。11月16日，张兰镇政府组织机具对下梁村北沟倾倒的垃圾进行清理清运，目前已清理完毕。
‎5.2018年11月16日，介休市经商粮局经济秩序整顿办公室煤矸石稽查大队依法对王新军罚款1万元；对范镇雄罚款1万元。介休市林业局依法责令张兰镇补种滥伐株数五倍的树木（即3090株），并处张兰镇政府行政罚款11866元。
‎6.2018年11月16日，张兰镇纪委对负有监管责任的下梁村支部委员王济朋诫勉谈话；张兰镇纪委对张原村村民范镇雄给予党内警告处分；对负有领导责任的张兰镇副镇长成羽谈话提醒。

属实

该问题是重复举报，已处理。

4

X1******201****90001

山西省晋中市榆次区乌金山镇北胡村，山西东昂再生物资回收有限公司无环保手续，属散乱污企业，违法收集处置危险废物，影响周边环境，存在安全隐患。

晋中市榆次区

其他污染

举报中的山西东昂再生物资回收有限公司位于乌金山镇北胡村东约1.6公里处，法人裴改娟，统一社会信用代码：91140702MA0K2HEJ72,该公司新建危险废物收贮项目于2018年7月由江苏新清源环保有限公司编制了《建设项目环境影响报告表》，2018年7月27日晋中市环保局榆次区分局以榆环函〔2018〕191号予以批复，该公司已按照环评要求规范化建设了危险废物收集贮存库。按照山西省环保厅《关于建立废矿物油、废铅酸蓄电池收集体系的通知》（晋环土壤〔2017〕53号）要求，该公司于2018年9月由晋中市环保局对该危废收贮点进行了备案（废矿物油备案号：1******201802、废旧铅酸蓄电池备案号：1******201803），设计规模为年最大收贮中转废矿物油约1000吨、废铅蓄电池8000吨、废锂电池2000吨。现场检查发现，公司库房现贮存有废旧铅蓄电池约15吨、废矿物质油4吨。

不属实

晋中市环保局榆次区分局加强对该企业监管力度。

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5

D1******201****90052

山西省晋中市太谷县山西农业大学附近，有一化工厂，晚上存在冒灰烟和气味呛人的现象。

晋中市太谷县

大气

初步判断举报人反映的化工厂是指山西太谷恒达煤气化有限公司。经查，山西太谷恒达煤气化有限公司正在生产，按要求限产50%，炼焦工段、冷鼓工段、脱硫工段、粗苯工段、生化水处理工段防污设施处于运行状态，未见异常，同时调阅了近两天在线监控数据，数据未超标。恒达煤气化有限公司在熄焦时产生的大量水蒸气，在光线昏暗的情况下远观会呈现出举报人所反映的“冒灰烟”现象。
‎去年中央环保督查期间农大师生反映恒达焦化异味比较突出，针对这种情况，2017年7月2日太谷县委、政府会同晋中市环境保护局邀请国家、省焦化化工专家，对恒达焦化异味影响周边情况进行了现场调研、确诊把脉，制定了《山西太谷恒达煤气化有限公司无组织排放治理的整改方案》，2017年8月26日完成整改。2017年9月20日，山西太谷恒达煤气化有限公司委托山西榆航环境监测有限公司对公司各工段排污设施进行了监测，2017年9月29日山西榆航环境监测有限公司出具了《山西榆航环境监测有限公司监测数据报告》（山西榆航环监字[2017]第25-08号），监测结果显示：各指标排放浓度均达到了《炼焦化学工业污染物排放标准》规定的排放限值要求。
‎2018年，按照山西省焦化行业特别排污限值改造要求，企业继续进行改造。2018年11月11日，太谷县环保局聘请环保专家对企业改造情况进行了现场检查。焦炉烟气脱硫、脱硝特别排放改造以及余热锅炉项目，脱硫塔、脱硝及余热锅炉的主体设备已安装到位，各种工艺管道完成连接，烟气在线监控系统已建成安装并准备比对验收；焦化废水处理站的提标改造扩建工程的土建部分已全部完工，附属设备正在完善准备安装，待完成具备通水条件，开始进行生化培养；已完成了硫铵系统扩建，安装了硫铵系统的饱和器；终冷洗脱苯系统设备已经制作完成，现在正在安装中；苯储罐现按安全验收专家意见基本改造完毕。在未全部整改完毕前，公司限产50%。

属实

要求该企业在生产过程中，稳定运行配套的防污设施，确保污染物达标排放；加快整改进度，按时完成整改。

6

D1******201****90005

山西省晋中市榆次区修文镇陈侃村，村北蜂窝煤厂属散乱污企业，在村民的耕地里堆放煤泥和原煤，存在扬尘污染和噪声扰民，破坏了村民的耕地。

晋中市榆次区

大气、噪音、土壤

举报中的修文镇陈侃村村北蜂窝煤加工点，位于陈侃村西部老旧养殖区内， 2018年8月村委排查发现该养殖区院内仅堆放有少量原煤，无生产设施，因无生产设施及其他生产加工迹象，仅要求原煤所有人对原煤进行苫盖。经调查发现，该老旧养殖区为镇、村划定的养殖区，土地部门核实认定属于养殖用地，不属于村里耕地。蜂窝煤加工点系个人于2018年10月份在此擅自增加设备后进行蜂窝煤加工，11月中旬即停产，无任何手续，属“散乱污”企业，现场检查时处于停产状态，且院内及院子外周围堆放有煤泥和原煤，未采取苫盖措施，存在扬尘污染情况。

属实

修文镇政府、陈侃村村委立即组织相关人员对陈侃村村北蜂窝煤厂进行了取缔，采取了断水断电措施，并将生产机器、堆放的煤泥及原煤进行清运并妥善处置。
‎

修文镇纪委对陈侃村村委主任肖智军进行约谈。

7

D1******201****90002

山西省晋中市平遥县县城西门外环建巷子1号，原本是三层楼，现在加了一层违建，遮挡居民采光问题。

晋中市平遥县

其他污染

经调查，“平遥县县城西门外环建巷子1”实际地址为“平遥县西关大街181号”，始建于上世纪八十年代初。2011年，因又见平遥项目建设，该楼由平遥县文学艺术界联合会（以下简称“文联”）使用，鉴定当时该办公楼年久失修、屋顶漏雨等问题，县文联在顶层使用彩钢材料临时加顶。经核查，平遥县西关大街181号办公楼目前处于平遥县棚户区改造范围，县文联加盖建筑为县文联公共活动房，未经县规划部门审批，属违法建筑。群众举报“山西省晋中市平遥县县城西门外环建巷子1号，原本是三层楼，现在加了一层违建，遮挡居民采光问题”问题属实。2013年，平遥县居民王中良因县文联加盖楼层影响采光问题，将县文联起诉至平遥县人民法院，县文联委托律师代理，要求鉴定是否影响采光，后王中良于当年撤诉并开始上访，平遥县政府及有关部门多次调解，于2014年7月7日达成房屋置换协议，签订协议后，居民王中良反悔，该协议被迫中止。

属实

由规划局、城管局和城西街办联合下达限期拆除通知书，责令县文联在15天内，对其加盖楼层予以自行拆除，逾期将依法强制拆除

8

D1******201****90053

山西省晋中市灵石县英武乡，新生煤矿污染上游水源。

晋中市灵石县

水

山西灵石银源新生煤业有限公司水污染防治设施齐全，未发现污染上游水源

不属实

灵石县英武乡政府加快英武乡十里沟排洪涵洞清淤工作，务于2018年12月15日前完成清理任务。

9

D1******201****80062

山西省晋中市左权县石匣乡上会村，距离居民区十几米远有一大型的养鸡厂，臭气熏天，污染水源。

晋中市左权县

大气、水

1、被举报的左权县石匣乡上会村一大型养鸡厂为左权县郝宏儒鸡场实名实名为左权县康源养殖有限公司。2015年左权县市场局核发营业执照，社会信用统一代码：911******681923758P。2016年10月8日左权县畜牧局核发动物防疫条件合格证（左动防合字第20160020号），代码号：1******104160020。该养殖场所养殖用地为原左权县宏明种猪繁殖有限公司场地。2、该公司养殖蛋鸡地点为石匣乡上会村北，占地面积为83亩，建有鸡舍14栋，目前使用鸡舍9栋，常年存栏蛋鸡4万只左右。鸡舍距上会村300米左右。畜禽粪便堆存于最北侧粪便收集棚内，自然晾干后还田。堆存畜禽粪便的收集棚距上会村直线距离约500米左右。3、针对该企业污染问题2018年7月左权县纪检委对左权县环保局监察大队长王永华给予党内警告处分，左权县纪检委对左权县环保局副局长张书华给予警告处分。4、2018年5月31日，左权县环保局召开局务会研究此事形成《关于对群众反映左权县康源养殖有限公司粪便污染问题的处理意见》，要求其限期搬迁。2018年6月14日，县环保局对康源公司下达《责令改正违法行为决定书》（左环改字[2018]27号）和《关于对群众反映左权县康源养殖有限公司粪便污染问题的处理决定》（左环发[2018]26号），责令康源公司自2018年6月14日起不得购进新生蛋鸡，逐步淘汰现有蛋鸡；于2019年6月14日前正常淘汰完现有蛋鸡，期间产生粪便要及时处理；逾期仍存在违法行为，处以罚款并报县政府拆除或关闭。5、经现场调查，上会村饮水井位于养鸡厂上游约600米处，该养鸡厂已建设储粪棚，场区周边未发现污水外流现象。举报人反映的污染水源情况不属实。

属实

该问题属于重复举报。经再次核查，该举报问题已办结。

10

D1******201****90017

山西省晋中市太谷县侯城乡桃元堡村，恒达煤气化公司气味呛人；断电时存在冒黑烟的现象；大车在拉运焦炭时，未苫盖存在道路扬尘污染。

晋中市太谷县

大气

现场检查时，山西太谷恒达煤气化有限公司正在生产，按要求限产50%，炼焦工段、冷鼓工段、脱硫工段、粗苯工段、生化水处理工段防污设施处于运行状态，未见异常，同时调阅了近两天在线监控数据，数据未超标。该公司配套有自备电厂，在发生用电故障时，电路自动切换，存在短时断电情况，除尘设备暂时停运，会产生冒黑烟现象。
‎去年中央环保督查期间群众反映恒达焦化异味比较突出，针对这种情况，2017年7月2日太谷县委、政府会同晋中市环境保护局邀请国家、省焦化化工专家，对恒达焦化异味影响周边情况进行了现场调研、确诊把脉，制定了《山西太谷恒达煤气化有限公司无组织排放治理的整改方案》，2017年8月26日完成整改。2017年9月20日，山西太谷恒达煤气化有限公司委托山西榆航环境监测有限公司对公司各工段排污设施进行了监测，2017年9月29日山西榆航环境监测有限公司出具了《山西榆航环境监测有限公司监测数据报告》（山西榆航环监字[2017]第25-08号），监测结果显示：各指标排放浓度均达到了《炼焦化学工业污染物排放标准》规定的排放限值要求。
‎2018年，按照山西省焦化行业特别排污限值改造要求，企业继续进行改造。11月11日，太谷县环保局聘请环保专家对企业改造情况进行了现场检查。焦炉烟气脱硫、脱硝特别排放改造以及余热锅炉项目，脱硫塔、脱硝及余热锅炉的主体设备已安装到位，各种工艺管道完成连接，烟气在线监控系统已建成安装并准备比对验收；焦化废水处理站的提标改造扩建工程的土建部分已全部完工，附属设备正在完善准备安装，待完成具备通水条件，开始进行生化培养；已完成了硫铵系统扩建，安装了硫铵系统的饱和器；终冷洗脱苯系统设备已经制作完成，现在正在安装中；苯储罐现按安全验收专家意见基本改造完毕。在未全部整改完毕前，公司限产50%。经过整改，今年以来群众反映焦化异味的问题明显减少。
‎2、2018年11月30上午，太谷县交通局工作人员根据举报内容对山西太谷恒达煤气化有限公司拉焦、拉煤车辆进行检查。检查发现，车辆都按规定进行遮盖。厂区周边道路有轻微扬尘，公司安排洒水车对周边道路进行循环洒水，减少扬尘污染。由于运输车辆驶入厂区需排队等候，有个别驾驶员为节约时间，提前将苫盖的篷布打开。

属实

1、太谷县环保局要求该企业在生产过程中，稳定运行配套的防污设施，确保污染物达标排放；督促企业加快整改进度，按时完成整改。
‎2、太谷县交通局对苫盖不严的车辆车主进行批评教育，要求立即整改；督促企业加大道路清扫洒水频次，减少道路扬尘。

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11

D1******201****90027

山西省晋中市榆次区新建街办事处榆太路57号华晨太铁小区，小区院内垃圾无人清理，环境脏乱差，存在道路扬尘现象。

晋中市榆次区

大气

该小区原属于太原铁路局管理，太原铁路局于2013开始已不再对小区进行管理，目前小区属于无人管理状态，小区内设有垃圾收集箱，生活垃圾能够做到定点收集，由环卫部门及时清运。
‎现场发现，小区自太原铁路局不再管理后一直无物业管理，小区内部环境卫生无人清理，院内垃圾及落叶积沉不能及时打扫、清理，环境脏乱差，存在道路扬尘现象。

属实

1.新建街道办事处于2018年11月30日组织社区干部、小区居民、党员、志愿者对小区环境开展集中整治，对院内及小区道路积沉的落叶和其他垃圾进行打扫清运，并进行洒水降尘。
‎2.新建街道办事处安排社区有关人员对加强小区环境的日常监督，社区人员定期进行检查，对发现存在的环境问题及时上报办事处，并组织协调小区居民搞好小区环境卫生。

12

D1******201****40007

山西省晋中市介休市义棠镇要里村和孝义市的交界处，有一家化工厂把煤矸石倾倒在要里村的山沟里，把耕地全部填平，毁坏了农作物。

晋中市介休市

土壤

1.经查，举报中的“化工厂”应为山西孝义市兴安化工有限公司，属吕梁市孝义市管辖。 2.举报中提到的“把煤矸石倾倒在要里村山沟里”问题，经现场核查，距介休市义棠镇要里村东北约700米，介休市义棠镇要里村与孝义市交界处孔明沟内（孝义市称之为辽壁沟）有一废渣填埋场，为山西孝义市兴安化工有限公司固体废物赤泥堆场。现场检查时发现在该堆场内倾倒有大量废渣（赤泥），孔明沟内除倾倒的废渣外无煤矸石，现场有机具（运输车辆、装载机、挖掘机、压路机、推土机等）正在作业。经现场勘测该堆场目前在介休市义棠镇要里村所辖沟内倾倒废渣面积为11.88亩，结合第二次农村土地调查数据库2017年变更库核对，认定该耕地地类为：耕地（旱地）7.71亩，草地（其他草地）4.17亩。已倾倒废渣的其余部分为吕梁地界,不属于介休市管辖范围。

3.经调查，2012年4月9日孝义市兴安化工有限公司与义棠镇要里村委会与签订《租地造地协议书》，该协议主要内容为孝义市兴安化工租用义棠镇要里村委会要里沟土地，南至要里村沟边，北至要里村与孝义市南辽村地界，东西两边从要里沟边往下范围内的荒山、荒沟、荒坡等土地359亩。租用期限从2012年6月30日至2027年12月31日止，共十五年零六个月。协议监督方为介休市义棠镇人民政府和孝义市下栅乡人民政府。协议约定：填埋固体废物达到设计要求后，孝义市兴安化工有限公司按照复垦方案填沟造地并复垦后交付义棠镇要里村委会。2017年9月孝义市兴安化工有限公司制定辽壁沟二期加高部分赤泥堆场（尾矿库）土地复垦方案报告书，据向该公司了解，土地复垦方案报告书还未获得吕梁市国土部门批复。4.经调查，2013年4月，义棠镇要里村委会与村民就孔明沟土地签订了土地流转协议，现场该沟内无农作物。

属实

根据调查情况，建议省整改督办组同时将该问题转交至吕梁市孝义市，我市将配合开展联合调查。