滨州打造产学研金服用一体化推进滨州科创样板

完善“产学研金服用”一体化科创体系。推行“研发中心（研究院）、学院、产业园”科创模式，构建“1+10+N”科技创新平台体系，培育市级新型研发机构10家以上，实现县（市、区）全覆盖。——摘自市政府工作报告

市政府工作报告提出，完善“产学研金服用”一体化科创体系。推行“研发中心（研究院）、学院、产业园”科创模式，构建“1+10+N”科技创新平台体系，培育市级新型研发机构10家以上，实现县（市、区）全覆盖。此举旨在通过构建促进创新的体制机制，提高科技创新的整体效能，全面提升科技创新供给能力，为经济社会高质量发展增添新动能。

打造“产学研金服用”一体化推进、科技成果就地转化滨州样板

2019年以来，市委、市政府探索建立与全市“5+5”十强产业密切相联的公共研发服务平台——渤海先进技术研究院，打造“政产学研金服用”全要素完备的创新创业生态，以体制机制创新最大限度承接和整合科技资源，实现创新带动创业、创业促进创新的良性循环。以此为“开山之作”，全市上下深谋“创新之策”，全力推进“一城两院八校”建设，集聚国内外科技创新力量，点燃创新发展新引擎。

“建立‘产学研金服用’一体化科创体系，以体制机制创新驱动科技创新，推动科教、产教、校地、校企加快融合，既是提升我市科技创新水平、促进高质量发展的有效抓手，也是推动我市从‘体量优势’到‘质量优势’华丽转身、实现可持续发展的治本之策，必将点线贯通、集优成势、融合聚能，赋能产业转型，更好地支撑和引领富强滨州建设。”市科技局局长孙学森表示。

围绕“一城两院八校”建设，我市将进一步坚持科技创新要素引育并举、协调联动，以构建完善的创新创业生态系统为目标，以链条化促进协同配套，以高端化集聚人才技术，以融合化推动产业创新。通过加快渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院建设，示范带动校、企、政建设新型研发机构10个以上，培育组建一批不同主体、不同路径、不同模式的创新创业共同体，打造“产学研金服用”一体化推进、科技成果就地转化的滨州样板。

“产学研金服用”深入融合，点线贯通、集优成势、融合聚能

产学融合，提升科技创新“源动力”。积极推动魏桥创业集团与中国科学院大学、中信信托合作共建魏桥国科研究院，以共建共享模式布局建设智能制造与大数据、金属材料等7个研发中心。在此基础上完成渤海科技大学的二级学院和专业设置规划，推动产学研融合发展。2020年底前，7个研发中心落地运行。依托7大研究平台，编制魏桥国科“科创指南”，实现科技成果就地转化。

研用融合，推动创新成果“接地气”。我市将完善渤海先进技术研究院理事会领导下的公司化运行机制，建立健全薪酬待遇、绩效考核等配套内控制度。加快“八大中心”管理运营；突出科研创新服务等四大板块，规划、设计和建设渤海智慧服务平台。制定出台招商优惠政策等配套文件，12月底前落地各类机构50家以上。与山东产业技术研究院签订滨州分院建设协议，引进2家以上风险投资机构，打造集“产学研金服用”于一体的科技研发转化中心、科技企业孵化中心和科技产业集群。

金服融合，力促创新生态“雨林式”。放大科技成果转化贷款风险补偿、贷款贴息政策示范效应，目前已促成中小企业科技金融贷款突破1亿元。今后将积极建设滨州市智慧产融综合服务平台，建立财政资金股权投资动态项目库，与金融机构合作开发“高企贷”“科创贷”等金融创新产品。引进京津高校、科研院所技术转移转化平台3家以上，引进各类服务机构106家以上。加快推进各县（市、区）实体性技术转移平台建设，确保年内技术合同登记成交额增长30%以上。出台《滨州市创建山东省技术转移先进县（市、区）活动实施方案》，大力推进科技成果向县域转移转化。

发挥政府激励引导作用，构建完善创新创业生态系统

我市出台《滨州市企业引进高层次人才落实事业编制管理办法（试行）》，以渤海先进技术研究院作为高层次人才落实事业编制的载体和通道，对获得金狮奖、银狮奖、铜狮奖或建有省级以上重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站（基地）等科研平台的企业引进的高层次人才落实事业编制。出台《滨州市新型研发机构备案管理办法》，沿链聚合创新要素，培育市级新型研发机构10家以上，实现县市区新型研发机构全覆盖，加快形成多要素联动、多主体协同的创新创业生态圈。引导市域内N个研发主体加快体制机制创新，形成“1+10+N”开放融合科技创新平台体系。

今后，我市将积极建设职业教育创新发展高地，推进“双元制”职业教育模式。出台《滨州市关于推进职业教育创新发展高地建设的实施方案》，实施滨州职业学院“双高”建设计划，骨干专业积极试办本科职业教育，打造30个校企合作示范专业。以建设渤海科创城产教融合园区、京博产教融合型企业为突破口，建立市级产教融合型企业认证和培养机制，对“产教融合型企业”给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励，全力打造产教融合示范园区。出台《滨州市“政产学研金服用”创新创业共同体建设实施方案》，在高端铝、生态纺织等产业领域和县域优势特色产业、市级创新型产业集群、前沿新兴产业培育组建创新创业共同体。（记者 李淑霞 通讯员 杨雪瑞）