论深入贯彻落实市第五次党代会精神

市域社会治理更有效，人民群众生活更美好。

满足人民群众对美好生活的向往和追求，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，必须强化“市域社会治理现代化能力”这个“硬保障”，向治理能力要效能。

一力保障——切实增强市域社会治理现代化的能力，是市第五次党代会提出的“1221”战略举措中的重要组成部分，是加快建设全省全方位推进高质量发展先行区的重要支撑，也是持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。

近年来，随着经济社会不断发展，人口等各类要素越来越向市域聚集，增强市域社会治理现代化能力的重要性和紧迫性愈加凸显。市域具有较为完备的社会治理体系，具有解决重大矛盾问题的资源能力和统筹能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级。抓住增强市域社会治理现代化能力这一关键环节，可以起到“一子落而满盘活”的效果。

新征程上，我们必须增强忧患意识、底线思维，善于用战略思维驾驭复杂局面，善于用系统观念***发展难题，善于在危机矛盾中赢得先机主动，因地而异、因事而异、因时而异，全方位提高市域社会治理能力和治理水平。

强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能，需要社会各方协同联动。要统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的共建共治共享新格局，攥指成拳、同向发力，全面提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能，需要提高战略思维和战略谋划的政治决断力，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，在增强“四个意识”中提高政治判断力。需要提高把握本质和遵循规律的判断力，看问题要看本质，办事情要找本质，作决策要抓本质。需要提高前瞻思考和科学谋划的驾驭力，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进经济发展和其他各项工作。需要提高第一责任和第一要务的执行力，以高质量党建引领高质量发展，保障第一要务在本地区本部门全面有效落实。需要提高“有形之手”和“无形之手”的协调力，辩证地发挥市场作用、政府作用，在优化营商环境上下功夫，既要让各类市场主体如雨后春笋般尽情发展，又要让各类市场主体在爱的怀抱中茁壮成长。需要提高头雁效应和鼓励首创的统筹力，领导干部既要“身到”基层，更要“心到”基层，积极鼓励群众创造、尊重群众创造、应用群众创造，促进大众创业、万众创新。需要提高风险防范化解和维护稳定的把控力，学习借鉴新时代“枫桥经验”，完善城乡社区网格化服务管理，最大限度把社会风险隐患化解在基层、消灭在萌芽。

强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能，需要从满足人民美好生活需要出发，解决好广大人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作，不断提高公共服务能力，为民谋利、为民办事、为民解忧。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们以开拓创新的精神、攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲，同心同德、同力同向，锐意进取、苦干实干，全力以赴增强市域社会治理现代化的能力，为加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章而努力奋斗！