兴教掀壮举玉都展鹏程——信宜市发展教育事业纪实

兴教掀壮举  玉都展鹏程

——信宜市发展教育事业纪实

　　茂名日报讯 深秋时节，笔者踏上誉称南国玉都的粤西山区信宜市，发现了一道道独特的景观：葱绿的群山掩映着一所所漂亮的学校，苑若林海画卷缀上朵朵鲜花，尤其是规模宏大、气势雄伟、充满现代化气息的信宜教育城，象一颗璀璨夺目的明珠，镶嵌在玉都大地上，格外引人注目……

　　一个经济欠发达的山区市，十多年前曾凭肩挑背磨创造了改造校舍危房“一年建起501栋教学大楼”的奇迹，如今又劲头十足，以大气魄大手笔办规模全省乃至全国基础教育罕见的教育城，着实令人感到震撼。

高中教育跨越式发展

　　近年来，信宜高中教育发展步子迈得很大。普通高中校园面积由三年前的680亩扩大到如今的1730亩，高一招生人数由三年前的3400人增加到今年的11046人，在校生由三年前的8870增到今年的27910人，是全省增幅最大的县市。每万人口普通高中在校生达到218．83人，大大高出全省平均水平。高中教育还实现了数量与质量的同步发展。高考年年上新台阶，入省专线以上人数2004年为4407人，是2000年913人的4．8倍，平均每年增长1．2倍；上重点线人数较上一年增幅达52．71％，而且涌现出900分数学单科“状元”1人，总分800分以上的由去年的3人增到今年的9人，有一批尖子生考上了清华、北大、人大、中国科大等名校。

　　信宜把扩大高中规模、发展优质高中作为教育的一个战略重点来抓。在新建信宜中学的同时，扩大信宜一中、信宜二中、华侨中学、信宜三中等优质学校的办学规模，单是城区这“一个龙头四驾马车”五所省一级学校，每年高一招生就达150班。省、市一级学校普通高中今年招生共10093人，高中优质学位达91％，位居全省县市前列。2002年9月，全省示范性普通高中建设现场会把信宜作为重点参观现场；信宜中学被省定为创全国示范性普通高中的首批学校。职业高中教育发展也取得显著成绩，丁堡职中被评为广东省重点职中、广东省中等职业学校现代农业示范学校和现代农业种植技术专业研究中心、广东省中等职业教育实训中心。2004年7月，全省中等职业教育实训中心发展建设现场会把丁堡职中作为重点参观现场。

大力推进教育优质、均衡、协调发展

　　推进教育优质、均衡、协调发展，办人民群众满意的教育，是信宜办教育的一个明确目标。该市一方面认真抓创等级学校建设，大力发展优质教育；另一方面，大力改造薄弱学校，缩小校际间的差距，促进教育均衡发展。同时，抓好教育布局和结构的调整，使学前教育、小学教育、初中教育、高中教育全面发展，使普教、职教、成教三教统筹，协调发展。目前，该市已有省一级学校8所、茂名市一级学校11所、信宜市一级学校52所。城区高中学校的“四驾马车”均实行均衡招生。各镇初中学校全面实行了均衡办学条件、均衡师资、均衡生源的改革，焕发了生机和活力。全市教育逐步形成了良性竞争、均衡发展的态势。加大了小学布局调整的力度，逐步撤并规模小、效益低的学校，发展壮大中心小学，整合师资、设备等教育资源，使小学向规模化方向发展。由于中心小学在校舍、师资、设备、质量等方面都具有优越的条件，这样，人人都享用到优质教育资源，学生和家长都十分高兴。

　　占地1500多亩、汇集9所学校、新建校舍面积达32万平方米、可容纳2．7万师生的信宜教育城，是信宜办教育的大手笔。来自省内外的教育考察团纷纷前来参观。教育城也成为当地有名的旅游景观。

　　信宜市的领导告诉我们，信宜投入2．2亿巨资高起点规划、高标准建设现代化的教育城，一方面大大满足了群众对优质教育的要求，另一方面为辐射带动全市教育全面上水平、整体上台阶发挥着积极作用，对信宜加快培养大批优秀人才有着深远意义，同时对完善城市功能，推进城镇化进程，提升城市品位，改善投资环境也起到一定作用。

破难兴教精神可嘉

　　作为一个经济欠发达的山区市，以大手笔发展教育，难度是可想而知的。但当地领导对办教育认识高，思路明，措施实，以砸锅卖铁的决心和行动抓教育。各级都把教育作为头等大事摆在最突出的位置。市委书记朱育英、市长何振辉等领导经常深入一线解决教育实际问题。各有关部门都尽力为教育排忧解难。

　　信宜市委书记朱育英深情地说，教育是富民兴市之本，办好教育是加快山区发展的“基石工程”。越是经济欠发达的山区就越要重视教育，没有教育的大发展就没有经济的大翻身。为官一任，把下一代培养好，就是为人民造最大的福。

　　信宜市市长何振辉对抓教育的思路十分明确。他强调，在实施“科教兴市”战略，大力发展教育问题上，要树立和落实教育工作的科学发展观，做到坚持一手抓发展、一手抓质量，坚持数量、质量并重，普及与提高同步抓，使教育的规模、结构、效益相统一，实现教育快速、优质、协调和可持续的发展。

　　山区要发展教育，关键是资金问题，但更重要的是观念问题。信宜发展教育舍得投入，敢于适度超前投入，敢于负债办教育。他们认为，办教育欠了债可以逐步还，但在培养人上耽误不得，否则会影响一代甚至几代人。多年来，该市办教育就是靠勒紧腰带艰苦创业，通过政府投入一点、上级支持一点、发动社会各界捐助一点等多渠道筹措资金办教育。在教育资金的使用上精打细算，尽量做到少花钱多办事。教育城建设，所有大小工程都全部面向社会公开招标，向全市通报，并主动请由市纪委、监察局、检察院、审计局组成的“监管领导小组”提前介入，对工程建设进行事前、事中、事后全程廉政监管，确保成为经得起历史考验的公开、透明的“阳光工程”、“廉洁工程”，有效地节约了资金，成为少花钱多办事、质优价低、勤俭建校、艰苦创业的典型，被省纪委、省监察厅树为全省有形建筑市场廉政监管的的典范，并在全省作了经验介绍。

　　转变教育观念问题尤为重要，信宜几年前就面向学生、面向家长、面向社会开展了声势浩大、深入人心的读书重要意义宣传教育活动，大力宣传读书成才、教育兴家的重要意义，营造全民重教兴学的社会风气。同时，该市还大力开展“扶困助学”活动，市委书记、市长亲自带头为贫困生捐资，全市每年为3万多贫困生减免书杂费，部分特困生还获得生活费补助，基本上确保了学生不因贫困而辍学，因而，当地读书风气甚浓。

　　教育发展既要扩大规模又要提高质量，重要条件是师资必须跟上。当初有人认为信宜在师资数量不足、素质不高的情况下大力发展高中是注定要失败的。但该市敢于迎难而上，采取积极对策：一方面通过选送本地优秀教师进修本科和向外地招聘优秀师范本科生充实教师队伍，另一方面通过大力抓好教师集体备课和教研活动，发挥骨干教师的传帮带作用，加速新教师成长，从而使高中教师从数量到素质都得到解决，实现了高中教育的规模扩张与教育质量提高协调发展。省教育厅一位副厅长高度评价说：“信宜的高中发展这么快，而且质量也全面提高，真不简单！”珠江三角洲一个教育考察团考察信宜教育后感慨地说：“我们有钱，校舍可以盖得比信宜漂亮，但信宜人骨子里重教兴学、艰苦拼搏、勇于创新的精神令我们感到震撼！”国家教育部几位司长、处长最近在视察信宜教育时称：“信宜破难兴教，创建了中国教育的奇迹，是全国山区教育的一面旗帜！”