我市重拳出击遏制吃空饷成效明显

       全市共清查出各类吃空饷人员165名，其中自查清理出146人，核查清理出19 人，共核查出违规资金153.49万元，有57名干部职工返回原单位上班，完善相关调动、病休及退休等手续45人，辞职或辞退、解除劳动人事关系63人；已办理核销（减）工资及补贴32人，正在办理核销（减）工资及补贴7人这是市纪委从去年11月起，在全市开展为期3个多月的吃空饷专项治理行动，以铁腕铁律狠纠四风所取得的明显成效。

       什么是吃空饷？

       9种现象让吃空饷无所循形

       去年，我市群众通过举报渠道强烈反映了市公路局工作人员杨某东吃空饷的问题。市纪委第一时间作出反应，根据市委、市政府主要领导的批示精神，及时成立了由纪委牵头，组织、编制、财政、人社等相关部门参与的吃空饷专项治理工作领导小组，切实加强并合力抓好吃空饷专项治理工作。同时，制定了《茂名市开展吃空饷专项治理行动方案》，明确吃空饷包括以下9种现象：在编职工离职、开除、辞职、辞退、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职、雇用他人顶岗而在外从业、以借用为由长期不上班，未办理核销（减）工资手续、仍在原单位正常领取工资福利人员；按规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按在编职工领取工资人员；离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员；离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费人员（补差的人员除外）；受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资核销（减）人员；已不具备享受遗属补助规定条件，仍继续领取补助人员；虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的单位和人员；其他已经不具备直接从财政领取补助条件，仍继续领取补助的人员；已经调出却在原单位和现单位领取双份工资或跨单位、跨系统借用后双重或多重领取工资的人员。

       如何深挖吃空饷？

       六查三看深挖吃空饷不留死角

      去年11月8日，市 纪委通过《茂名日报》、电视台、网站等主流媒体，向社会广泛宣传吃空饷专项治理行动，明确市县两级按照单位自查、公开公示、重点检查三个步骤展开行动。同时，公布了清理的范围和对象，公开了举报电话，强化社会监督。化州市在此基础上还制作举报信箱，建立了举报登记、查处督办和工作保密制度。自从畅通举报渠道以来，全市共接到反映吃空饷问题的群众来信来访26件。

       今年1月3日至7日，市吃空饷专项治理工作领导小组成立了3个工作组，采取调查问卷、个别约谈和实地查看等方式，对市直15个单位展开重点检查，切实做到六查三看：即查身份、查工资底册、查审批手续、查公示情况、查日常工作情况、查党纪政纪处分执行情况，看各单位是否认真部署开展吃空饷自查工作、看是否对自查摸底情况进行公示、看是否存在吃空饷的9种现象。重点检查共发出调查问卷717份，访谈干部职工119人，深挖各单位存在的吃空饷问题。

       如何遏制吃空饷？

      三位一体机制长效防治吃空饷

       为切实纠正吃空饷，市纪委对治理吃空饷问题情况进行全市通报，对自查清理不认真、不按照规定时间上报自查 报告及相关 材料，存在瞒报、虚 报、漏报的单位，责令向市纪委作出书面检查，并严肃追究单位主要领导和相关人员的责任，对典型案件进行 通报 曝光。同时，对核查出吃空饷的人员，由财政、人社等有关部门立即停止其领饷行为，追回多领的资金上缴财政，办理核销（减）工资福利及对个人家庭补助 手续，并在单位内部予以公示，接受群众 监督；对一些单位存在领导干部改非职后很少上班而又领工资的问题，建议单位通知其回来正常上班，并 要合理适当照顾安排工作；对一些长期休病假的人员和借用人员，要严格按照规定办理完善相关手续。

       为巩固吃空饷治理成果，市纪委建立健全编办核编、人社核标、财政核资三位一体齐抓共管的防治吃空饷长效工作机制。包括建立健全编制审核、人员录用、工资管理、公开公示等有关规章制度，不断完善财政供养人员数据库，定期公开公示财政供养人员编制、工资和人员在岗情况，接受社会群众监督，切实从源头上堵塞体制机制漏洞。