我市注重技改提升产业竞争力
为深入贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,促进工业转型升级,提升产业竞争力,去年,我市始终把技术改造作为推动企业发展壮大的主题,加速改造提升传统产业,有力地推进全市经济社会平稳发展。2015年,全市完成工业投资652.3亿元,同比增长38.9%,投资额完成省下达目标的116.5%,增速排全省第3位,其中完成工业技术改造投资90.6亿元,同比增长73.3%,完成省下达任务的127.6%,增速排全省第8位。2015年,全市开展技改的规模以上企业数为155家,其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业数为127家,比年度目标任务多出67家,完成年度目标任务211.7%。
市委、市政府高度重视,深入贯彻省委省政府推动新一轮技术改造的工作部署。去年上半年,市委、市政府连续召开了两次大规模、高规格的工作会议研究部署有关工作。二月,召开了参加人数超过千人的全市工业技术改造投资工作会议。四月又召开了工业转型升级攻坚战动员大会。两次会议,市委书记和市长均出席并作讲话、部署。同时,我市贯彻落实省政府重要工作部署,出台市级政策。市政府出台了《茂名市人民政府关于印发<茂名市贯彻落实《广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划(2015-2017年)》>》和《茂名市人民政府办公室关于贯彻落实<广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见>的实施意见》,确定2015-2017年每年安排1500万元支持企业技术改造。并编制《茂名市工业企业技术改造指导目录(试行)》。我市委托广东省工业技术研究院具体负责编制工作,在国家及《广东省工业企业技术改造指导目录(试行)》框架内,结合茂名市实际,组织编制了茂名市工业技术改造指导目录。
分解任务,落实责任,强化考核。我市层层分解工业投资和工业技术改造投资任务,把省下达我市的技改指标科学地进行分解到各县级市(区)政府,各县级市(区)政府亦把任务分解到乡镇(街道办)及工业园,形成一级抓一级,层层抓落实工作机制。做到每月定期对各县级市区工业投资和工业技改投资完成情况进行通报,督促各地按时间进度找出差距,表扬先进,鞭策落后,确保完成省下达目标任务的完成。
实施挂钩服务企业,***重点项目,想方设法帮助企业。我市制定了《茂名市机关领导干部挂钩服务企业发展活动实施方案》,每一个领导挂钩服务1家企业,实施机关领导干部挂钩服务企业发展活动,主要是开展调研掌握企业生产经营状况、宣传落实政策指导帮助企业、协调解决企业困难等活动。同时制定《关于贯彻省经信委2015年重点工业项目责任制落实实施方案的工作方案》,实行局领导挂点***督查制度,每个县级市(区)由1位局领导负责包干,相关科室和县级市经信主管部门协助推进,***重点项目建设。市县分级***督导工业企业技术改造项目共35个,其中投资额5亿元以上的项目2个,投资额5亿元以下1亿元以上的项目11个,投资额为1亿元以下的项目22个。
完善机制,省、市、县、镇多级联动开展政策宣讲。为加快先进装备制造业发展和新一轮技术改造政策宣讲,制定了《关于贯彻省市加快先进装备制造业发展和新一轮技术改造政策宣讲及重点工业项目督查的工作方案》。通过市县两级共同推进建立先进装备制造业发展和新一轮技术改造的联动机制,推进重点项目建设。市经信局班子成员分别挂点到各区、县级市进行政策宣讲,各地经信部门按照县、区、镇和片区的方式,组织多场宣讲会,并印发宣传单张发到每个企业的主要负责人手上。目前为止,较大规模的政策宣讲会我市共进行了9次,参会企业达840家,参会人员达1000多人次以上,政策宣讲的企业覆盖面超过100%,提高了企业的技术改造的积极性。
加强重点项目动态管理。建立市级技改(创新)重点项目储备库并做好项目的***常态化、动态化管理,不定期对各县(市、区)报来的项目进行实地调查,掌握项目的进展情况,动态更新储备重点项目,作为申报国家及省级技改(创新)专项资金扶持项目的基础工作。另外,要求各县级市经信部门每月定期***报送重点项目情况。目前,我市技改(创新)重点项目储备库共有99个重点项目,总投资额合计86.38亿元。