泗阳县聚力实施6334扶贫开发行动计划确保如期实现脱贫攻坚必成目标
新一轮扶贫开发中,泗阳紧紧围绕收入人口脱贫、经济薄弱村“新八有”、片区整体脱贫三大重点,高点定位,聚力实施“6334”行动计划,加快实现“六个方面面貌发生根本性变化”, 确保如期实现脱贫攻坚必成目标。
(一)突出精准施策,以“六个一批”推进低收入户脱贫。泗阳坚持“精准滴灌”,靶向治疗,与苏宁集团深度合作,探索一店带一户、一店带多户、一店带一村等发展模式,通过电商产业带动脱贫一批;引导企业进村设立加工点或生产基地,年内各乡镇完成“家门口”就业工程项目1个以上,通过“家门口”就业,促进脱贫一批;整合财政专项资金、“五方挂钩”资金及其他扶贫资金,集中投入设施农业、规模养殖、标准化厂房等物业资产建设,折股量化到经济薄弱村和低收入户,通过资产收益助推脱贫一批,同时建立两项制度衔接季度联席会义制度,构建“一门申请、多方救助”,通过教育支持、医疗保险救助、低保等兜底脱贫一批。
(二)突出项目引培,以“三大行动”壮大村集体经济收入。泗阳聚力实施“产业化项目扶持”“社会化联村共建” “规模化流转增收”等“三大行动”,县财政每年安排3000万元脱贫致富奔小康工程专项资金,发展高效农业、“一村一品一店”、“家门口”就业工程等,落实1名县领导、1个县直部门、1家企业“三个一”挂钩帮扶制度,一挂五年、不脱贫不“脱钩”,同时以“小田并大田”试点为抓手,制定出台《土地流转管理服务费使用管理办法》,推动土地流转,确保年内18个省定经济薄弱村和19个县定发展滞后村实现“新八有”。
(三)突出整体脱贫,以“三项工程”攻坚两大重点片区。泗阳聚焦成子湖、涟沭结合部两大重点片区,全力实施基础设施工程、特色产业发展工程、民生改善工程等“三项工程”,加快省道330裴圩至高渡段、267泗阳段等建设;推进成子湖10万亩优质稻米基地和3.5万亩青虾繁育中心建设,积极打造淮沭河走廊5万亩优质稻米、1.5万亩优质果蔬“两大产业基地”;加快推进成子湖综合服务区、卢集渔港等重点旅游项目建设,力争2020年创成国家4A级旅游景区,同时全力抓好“医教水住行”五大领域民生实事,积极稳妥开展片区城乡统筹试点,对片区乡镇进行整体推进,全面整治“破危差”住房。
(四)突出党建引领,以“四项机制”凝聚攻坚合力。石省长莅泗期间强调,“两学一做”学习教育一定要解决问题,解决我们存在的问题。泗阳坚持问题导向,围绕脱贫奔小康面临的短板,以“两学一做”学习教育为契机,创新扶贫开发责任落实、“党建+扶贫”、帮扶力量整合、工作推进等“四项机制”,严格执行扶贫开发“一把手”负责制及从严管理干部“约法三章”、“一岗三责”19条负面清单等,挂村单位每年帮建投资不少于10万元,带动就业不少于20人的产业项目1个以上,同时组建督办专员队伍,推行主管部门会同县督查室日常推进和按月通报,县分管领导和挂钩乡镇领导按月现场调研推进等机制,固化“微信群五晒”落实法,确保各项工作落地见效。