方捷主持召开市委深改委第一次会议

4月25日下午，市委书记、市长方捷主持召开市委深改委第一次会议，学习《中央深改委第十八次会议精神学习提纲》、研究《中共兴化市委全面深化改革委员会2021年工作要点》《兴化市2021年度改革创新奖评选办法（试行）》等事项。

会上，市委常委、常务副市长常冬海领学了《中央深改委第十八次会议精神学习提纲》。方捷强调，要深刻学习领会***的讲话精神，认真落实***提出的“五个围绕”重要要求，把中央改革要求和兴化具体市情、发展实际紧密结合起来，把中央顶层设计与地方率先突破、率先成势紧密结合起来，聚焦经济体制、产业链现代化、营商环境、资源配置、现代物流体系、乡村振兴、城乡融合发展等，科学谋划、认真研判，大胆探索、勇于开拓，发挥好改革的突破和先导作用，打通政策堵点、抓实改革执行，坚决破除体制机制障碍，引领全市改革不断向深度广度拓展，努力推动改革取得更大成果，为兴化高质量发展注入强劲动能。

会议听取并原则同意《中共兴化市委全面深化改革委员会2021年工作要点》《兴化市2021年度改革创新奖评选办法（试行）》。会议要求，要突破体制机制的束缚、打破利益固化的藩篱，选择一些标志性、关联性、引领性的改革事项，真正地有所突破、有所创新，走在前列。《改革创新奖评选办法》也要根据《工作要点》的修改情况，适度调整，确保奖得合理，奖出导向。

会议还听取并原则同意了《关于开展“五未”土地整治专项行动、深化工业企业“亩均论英雄”改革的实施意见》。方捷强调，深化工业企业“亩均论英雄”改革是今年泰州市委、市政府确定的一项重大改革事项，也是我市转变发展方式、优化经济结构的重要抓手，目的是要通过严格的准入门槛和差别化的政策供给，倒逼企业转型、***土地制约，提升土地利用效益和资源投入产出率，实现经济效益提高、发展质量提升。领导小组要牵头抓总、全面负责，重要任务及时部署、重大问题研究会办，推动改革落地落细。领导小组办公室要加强统筹协调、做好宣传解读、强化督促跟进，确保政令畅通、改革推进。各乡镇、园区要准确把握“腾出发展空间，提升企业质态，优化产业布局，调整产业结构”四大目标之间的逻辑关系，紧紧抓住“布局、土地、企业、项目”四种对象的改革要求，迅速开展实地调研，摸清底数，因地制宜制定具体落实措施。相关主管部门要切实把好预审评估关口，严格落实差别化资源要素配置，创新建立“标准地+承诺制”服务监管，确保改革取得实效。

就抓好今年各项改革工作，方捷要求，要有推进改革的勇气，增强斗争精神，坚持问题导向，更宽视野谋划改革。深入推进改革不仅是时代要求，也是历史责任。从我们所处的时代方位看，兴化正处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的重大关口，到了一个越进越难、越进越险而又不进则退、非进不可的阶段，必须通过改革***发展中的深层次矛盾，巩固“稳”的基础，增添“进”的动力。从我们面临的形势任务看，我们要闯出地理“洼地”，闯成发展“高地”，按部就班、简单循序肯定不行，必须以改革破旧局、开新路。从我们碰到的问题掣肘看，经济工作、城市建设、民生领域等方面的问题依然存在，我们要认真排找存在的突出问题，抓住改革的着力点和主攻方向，越是“瓶颈”问题，越要下真功夫，越是群众反映强烈的问题，越要集中力量去解决，把改革的精神、思路、方法贯彻到经济社会发展各个领域、各个环节，见事要快，发力要准，在解决问题中求得发展。

方捷强调，要坚持精准施策，更实举措推进改革。首先，要把准方向，在谋划改革时，既要吃透上级精神，更重要的是要结合兴化实际，切合兴化发展阶段，要摸清我们发展的堵点在哪里、群众的难点在哪里、企业的需求在哪里。其次，要压茬推进。改革不可能一蹴而就，需要久久为功。我们不但要有敢行敢试的勇气，更要有推进改革的大智慧，努力让切入点切得下去，让发力点发得出来，使突破口真正地有效突破。最后，要落地见效。要坚持整体推进和重点突破相结合，统筹考虑好战略、战役、战斗层面的问题，对试点项目要大胆探索、勇于创新，在不突破政策底线的基础上先行先试、争做样板、输送经验；对自选项目要更加注重事前谋划、事中控制，确保积极稳妥、蹄疾步稳，务实管用、形成亮点。

方捷要求，要坚持协同发力，更强担当落实改革。改革往往都是摸着石头过河，做的都是非常之事，所以，需要有非常之人、非常之能，尽非常之责，坚定不移将改革进行到底。要进一步强化责任落实、强化督查考核、强化宣传推介，要用好“三项机制”，严格“三个区分开来”，容改革之失、解干事之忧，努力营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境，最大限度地凝聚改革合力。

市领导吉天鹏、沙顺喜、徐立华、马元连、刘春龙、李蓓、金永忠、张海林、刘洪、翟云峰、丁春华、刁德林、刘汉梅、沈德才、刘忠、牛世杰、邹祥龙参加会议。