市城管局开展双随机一公开监管工作

2019年度城管局严格按照上级要求，实施“双随机、一公开”的监管模式，在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。全面梳理城区沿街商业店铺，查漏补缺，一家家发放市容环卫责任书，确定为随机检查对象，建立执法检查人员数据库，随机抽取执法人员对市容环卫责任履行情况进行检查，并向社会公开。

一、建立完善数据库确保公平公正。对照辖区沿街店铺发放市容环卫责任书情况，建立检查对象名录库，以靖江市城管局系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库，及时录入、更新相关信息，建立名录库动态调整机制，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

二、组织执法人员进行业务培训。组织管理人员熟练掌握双随机各项工作内容、执法流程，为双随机工作的顺利开展奠定人员基础。同时，加大双随机工作的宣传力度，积极向管理相对人讲解、宣传，取得管理相对人的理解和支持，为双随机工作的开展奠定群众基础。

三、对照行政权力清单明确职责。按照法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单，明确抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式及要求等内容。

四、完善随机抽查程序。实现随机选择检查对象、随机选择执法检查人员，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，确保执法检查公开公正。

五、加强结果运用。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，及时向社会公布抽查情况。例如靖江市人民北路的极优水果店案件，2019年11月1日检查发现极优水果店不履行市容环卫责任，在门前超门窗经营水果销售，占道面积6平方米，四周地上随手扔下了塑料袋、纸屑、水果壳，违反相关规定，市城管局依据《条例》中超出门、窗进行店外占道经营、作业的处罚规定，对其进行依法行政处罚。另外还有康宁路美好超市、桃园路创林房产等，皆按照“双随机一公开”方法依法处罚并上传至江苏省市场监督管理平台进行公开。

在工作中市城管局严格执行双随机工作方法，确保各项工作按时间节点保质保量完成，同时结合工作开展情况，细化流程、查漏补缺，进一步完善双随机一公开工作，加大行政处罚力度，从制度上保障事中事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。