关于进一步规范尊老金发放管理工作的通知

各区民政局、财政局，江北新区社会事业局、财政局,市点将台社 会福利院、市祖堂山社会福利院、市青龙山精神病院：

为贯彻落实省民政厅、省财政厅《关于向80周岁以上老年人发放尊老金的通知》（苏民福〔2011〕6号、苏财社〔2011〕47号）和《南京市养老服务条例》精神，进一步规范我市尊老金发放管理工作。现将有关事项通知如下：

一、发放基本原则、范围与标准

（一）发放基本原则

1.属地管理。由各区民政局、江北新区社会事业局具体负责本辖区老年人尊老金的发放和管理。

2.量力而行。充分考虑各区经济社会发展水平，建立与之相适应的老年人生活优待制度。

3.公开、公平、公正、透明。建立公开透明的管理制度，规范操作、严格登记、加强监管，接受社会监督。

（二）发放范围

具有本市户籍且年满 80周岁及以上的老年人。

（三）发放标准

80—89 周岁每人每月不低于50 元；90—99周岁每人每月不低于 100元；100周岁及以上每人每月不低于 300元。

二、资金安排和拨付

（一）尊老金由各区、江北新区财政预算安排，按月拨付资金，其中100周岁以上老年人的尊老金通过省专项资金给予补助。

（二）户籍在市属福利机构的特困供养人员尊老金由供养机 构按月保障落实，市财政局年度结算。

三、尊老金的登记、发放与变更

全市尊老金发放实行计算机管理，市民政局推进建立统一的 信息管理系统。

（一）登记

老年人年满 80周岁前 1个月，由老年人本人或代理人到户籍所在地的居（村）委会登记，暂未纳入居（村）委会管理的老 年人，由户籍所在区的民政、财政部门指定居（村）委会受理（户籍在市属福利机构的除外）。登记时须填写《尊老金发放对象登

记表》（***1），并提供老年人本人居民身份证、户口簿、有效活期银行存折或***原件及复印件各一份。经核对原件后， 复印件由居（村）委会存查，原件当场退回。委托他人办理的，需提交代办人身份证原件及复印件。

已核定领取对象户籍和健在状况无变化的，或者发放年龄段由信息系统自动调整的，无须再次登记。

（二）发放

社区（村）将登记材料签字、盖章汇总至各街道（镇），由各街道（镇）汇总、审核、签字、盖章后报区民政部门，区民政部门、财政部门核定经费后组织发放。

1.尊老金发放的起算时间，应当从满周岁的月份起算。

2.通过***（折）按月发放，具体发放渠道由各区按照便民的原则，自行确定。

3.老年人户籍跨区迁移的，应当及时告知原户籍所在地街道（镇）或居（村）委会户籍迁移情况。街道（镇）或居（村）委 会及时提醒迁出人员及时到新户籍街道（镇）或社区（村）办理 尊老金登记手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。

4.我市户籍老年人常住外地的，各区应定期核实老人的健在情况。

5.各区对排查出来的失联老年人，自排查发现当月起暂停尊老金发放，并将失联老人信息从尊老金平台上进行注销。失联老年人恢复联系时，应按原标准补发累计应发金额。

（三）变更

1.补发。符合领取条件的老年人未按时登记领取的，按原标准限发两年内累计应发金额，老年人已死亡的不予补发。补发对象应当填写《尊老金发放对象登记表》和《尊老金补发登记表》（*** 2）。

2.提标。享受尊老金的老年人因年龄增长达到高一个发放标准的，各区要做好变更调档工作，并及时按新的发放标准发放其尊老金。

3.退出。发放对象户籍迁出本市或死亡的，老年人或其家属应及时办理尊老金注销手续。并在发放对象户籍迁出本市或死亡的次月终止发放尊老金。

4.各区要定期核对新增、补发、迁入、迁出、死亡人员信息，并及时录入尊老金发放系统，以便系统自动生成相关表单。

四、核查机制

（一）社会监督。各区要向社会公布尊老金的发放范围、标准和程序，畅通信访渠道，公开举报电话，自觉接受社会监督。

（二）定期核查。各区应建立定期核查机制。通过入户调查、 信函索证、信息核对、第三方评估等核查方式及时掌握老年人信息变动情况。

五、工作要求

（一）广泛宣传。各区要加大宣传力度，通过新闻媒体、居

（村）委会公示栏等方式，向社会公布尊老金的发放范围、标准、程序和要求。

（二）动态管理。在尊老金发放工作中，要严格实施动态管理，针对不同老人情况采取不同的处理措施，确保尊老金不漏发、不错发、不重发，提高尊老金发放的规范化、科学化管理水平。

（三）档案台帐管理。各区要建立健全尊老金发放管理工作档案，做到一人一档，资料齐全，专人专管，妥善保存。

（四）加强监督管理。各区要严格规范尊老金发放管理工作，坚决执行定期核查制度和统计报告制度，强化对尊老金发放的监督管理，防止各类问题发生。对发现不合规范的做法应及时予以纠正，对发生违法违纪行为应严肃依规处置。

本通知自印发之日起执行，《关于进一步规范80周岁以上老年人尊老金发放办法的通知》（宁民福〔2015〕109号）同时废止。

***：

1.《尊老金发放对象登记表》

2.《尊老金补发登记表》

南京市民政局南京市财政局

2020年4月29日