雨花台区坚持党政同责探索食品安全属地管理的雨花模式

雨花台区坚持党政同责，探索食品安全属地管理的“雨花模式”

近年来，雨花台区认真落实食品安全党政同责，将保障食品安全作为一项重大的政治任务和民生工程来抓，积极探索食品安全属地管理的“雨花模式”。

推行“三个一”模式强化组织保障

实行“一把手工程”，区主要领导亲自批示，多次调研并听取专题工作汇报，着力解决难点问题，要求全区上下齐心协力，保障群众舌尖上的安全，区、街两级财政做好经费保障，将食品药品安全工作经费列入本级财政预算;实施“一套强力考评”，将食品安全工作纳入公共安全体系和重大民生工程，摆上重要议事日程，并列入全区经济社会发展考核目标，规定了食品安全占4%的考核分值;高悬“一把问责利剑”，区委、区政府联合下发了《雨花台区关于落实食品安全党政同责的实施意见》，明确了各级党委食品安全的领导责任、政府及相关部门的食品安全行政责任，严格责任追究机制，实施食品安全重大事故“一票否决”制。

“区属、街用、共管”模式筑牢监管网底

市场监督体制改革后，我区首创“区属、街用、共管”模式，全区8个分局接受区局和街道的双重领导，与街道食安办合署办公。每个分局由区局下沉干部4-8名，街道聘用协管员2-3名，促进了食品安全监管重心下沉、关口前移。街道支持市场监管分局标准化建设，提供办公场所，分局配备执法车辆及执法取证工具。全区街道(园区)、社区共配备食品安全协管员35人、信息员53人，按照“定人、定岗、定责”的网格化监管，积极构建“无缝覆盖、职责明晰、分层管理、高效运转”的区、街、社区三级基层食品药品安全监管网格体系。该模式为推动综合行政执法体制改革奠定了良好的基础，原国家食药总局在南京调研时充分肯定此创新做法。

管食品行业必管食品安全的责任机制提升监管效能

按照党政同责要求，区食安委各成员单位按照职责，各司其职、各负其责，形成多部门监管的强大合力。区农业部门严把食品安全监管第一道防线，加大农产品抽检力度，2016年以来抽检出栏生猪“瘦肉精”1781份，蔬菜、瓜果、畜禽产品等类农产品样品155份，合格率100%;区城管部门加大餐厨废弃物监管力度，集中力量严厉查处餐厨废弃物运输车辆，对查处车辆按照《江苏省餐厨废弃物管理办法》的相关规定进行处理，2016年以来共查处120余辆餐厨废弃物运输车，其中行政处罚16起，罚款9500元，向餐厨废弃物运输驾驶员累计发放一封信218封;区公安部门加大两法衔接力度，严厉打击食品违法行为，查处大案要案，2016年以来移送食品药品案件12起，破案3起，刑拘6人，逮捕2人，判刑5人。

来源：雨花台区市场监管局