栖霞内外兼修擘画美丽宜居新未来

近年来，栖霞区抢抓南京城市东扩机遇，城建投入强度连续三年全市领先，成为南京少有的全域建设的板块。在建4条轨道交通、3条过江通道、2条快速道路的引领带动下，栖霞板块城乡格局迎来质的变化。城市规模快速扩张，整建制拆除16个社区（村），动迁面积超520万平方米；常住人口城镇化率达93.7%；全区规划发展村实现美丽乡村全覆盖……

聚焦城乡建设，栖霞区进一步优化功能、提升品质、补齐短板，高标准建设美丽宜居的现代化新城区，城乡面貌得到显著改善，绘就了一幅天蓝、地绿、水净、路阔、村美、民富的美丽图景。

基础设施建设“加速跑”

2021年12月28日，江苏省第一条市域快轨、南京首条“跨市地铁”——宁句城际正式通车。通车后，市民从镇江句容出发，乘坐宁句城际（S6线）到达栖霞区马群站，最快运行时间仅为35分钟；再换乘南京地铁2号线，一小时即可从句容到达南京新街口，一个半小时直抵河西……再往回看，2021年10月25日，宁扬城际线环评公示，该线连接扬州西站和栖霞区仙林湖站，最快运行时间又仅需34分钟。

从交通格局上来看，栖霞已然成为南京城市东进的“桥头堡”。作为宁镇扬一体化的地理中心，“十三五”期间，南京启动紫东崛起战略，栖霞板块的城乡格局发生根本变化。如今，栖霞的城市建设跨过绕越高速，往栖霞山、西岗、龙潭方向发展，开启了由仙林新市区向紫东核心区的升级跨越。

据悉，2021年，栖霞推动171个重点城建项目取得新突破，宁句城际建成通车，马群综合换乘中心投入使用，金马路交通枢纽项目竣工，智谷大道快速化改造全面完成，尧红路、马高路北延等5条“断头路”顺利打通，片区之间互联互通更加紧密。

不仅如此，城北地区首家五星级滨江铂尔曼酒店、汽车文化主题购物中心宝龙城正式开工建设，德基高端商业街区、栖霞古镇主体完工，城市建设保持领先地位的同时，栖霞片区内的区域功能品质也更为优越。

站在新的起点，栖霞区委书记、南京经济技术开发区工委书记、仙林大学城工委书记黎辉表示，2022年，栖霞将树牢“一体化”意识和“一盘棋”思想，高效推进“八大片区”建设，完善“五大商圈”配套，进一步优化城乡功能品质，增强区域发展的平衡性与协调性。同时，发挥好“宁镇扬”桥头堡优势，全力保障轨道交通、过江通道、快速道路建设，完善港口集疏运体系，增强门户枢纽功能。

城市功能品质“再更新”

2021年11月19日，在住建部召开的“我为群众办实事”实践活动城镇老旧小区改造项目经验交流视频会上，栖霞区尧化街道尧安新村北院改造作为全国典型畅谈经验。

曾经，房屋渗水、道路破损、私拉乱接等老小区的“通病”，在尧安新村北院一个都不少。后来在小区改造中，尧安新村不仅着力解决各种看得见的“通病”，还巧用心思精心做好老百姓“宜居”文章。例如，为解决困扰居民多年的停车难题，街道多次与企业协商，将横亘在小区间的堆料场变成了停车场；在对原健身广场改造升级时，新建了近200平方米的居民活动室、休闲连廊与景观凉亭，让居民闲暇之时有处可去。

过去一年，区域内完成整治更新、环境升级的并不止尧安新村这一处。栖霞板块内共7个老旧小区完成整治更新，总建筑面积约24万平方米，涉及104栋房屋，惠及3382户居民；紫东核心区也基本完成拆迁，迈皋桥万寿、栖霞老街等片区完成环境综合整治……

现如今，“宜居”已逐渐成为栖霞的代名词。2022年，栖霞将深入实施城市品质提升三年行动，统筹推动棚户区、老旧小区等各类老旧建筑更新改造。以全国文明典范城市创建为契机，整体提升背街小巷、主次干道、窗口地区的日常管理水平。继续开展“拆迁扫尾攻坚年”行动，激励各片区全力加快土地出让。

同时，全力开展好农村人居环境整治工作，补齐基础设施和公共服务短板，全面改善住房条件，巩固提升改厕、污水处理成果，抓好“四好农村路”建设，推进栖霞打造更多的美丽田园乡村。

生态环境面貌“大改善”

大力开展长江岸线综合整治，还壮美长江本来面貌；以壮士断腕的决心推进燕子矶地区化工企业关停、搬迁，彻底杜绝工业排放对生态环境及长江的污染；大规模开展“水气土”共治，在主城区率先实现消除劣五类水体，空气质量优良天数逐年上升……一直以来，栖霞区积极推进污染防治攻坚战，城乡生态环境品质整体得到显著提升。

过去，长江岸线乱占、乱建、乱排问题严重，砂厂、码头、违法违建企业、“三无”船舶等成为长江岸线的伤疤。而栖霞区长江禁渔岸线长达91.79公里，约占全市的三分之一。为实现对长江禁捕禁钓的有效管控，推进非法捕捞、垂钓行为早发现、快处置，栖霞区农业农村局在区委、区政府《全面推进栖霞区长江流域禁捕退捕工作实施方案》《栖霞区长江流域禁渔长效管控措施》等系列文件的指导下，建立了长江禁渔“岸线长”责任制。沿江五个街道落实街级“岸线长”5人和村级“岸线长”25人，利用“执法队员+志愿者”的模式，全力推行护渔巡查，确保举报投诉得到及时、快速处理。

2020年以来，栖霞清理取缔长江“三无”船舶35条，日常巡查中注重加强“三无”船舶水上排查，及时消除非法捕捞隐患。2021年，栖霞持续打好“十年禁渔”持久战，灵山桂山龙王山生态修复项目获评全省首届最美生态修复案例，国、省考断面水质优良比例达100%，PM2.5平均浓度创历史同期最低，土壤修复治理经验在全国可持续环境修复大会上推广……

栖霞坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路，集中攻克群众身边突出的生态环境问题。2022年，栖霞将纵深推进长江大保护，严格落实“十年禁渔”，持续巩固长江岸线整治和生态保护修复成果。深入打好污染防治攻坚战，把迎接中央环保督察作为重大政治任务，强化多种污染源协同控制和区域协同防治。实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，推动水环境治理全面提质，严格退役场地开发利用准入管理，守牢环境质量只能更好不能变坏的底线。

生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，未来，栖霞区将继续秉承绿色理念，推进污染治理与生态保护，将绿色发展贯穿于区域建设各个环节，打造绿色城区，擘画绿色未来，为建设天蓝、地绿、水清的美丽栖霞作出进一步的贡献。