关于秦淮区政协二届四次会议以来提案办理情况的报告
一、基本情况
区政协二届四次会议期间,区政府共收到政协提案303件,交由全区43个部门、12个街道和7个集团公司办理,其中涉及城建城管方面108件,占总数的35.6%;社会事业方面90件,占总数的29.7%;经济发展方面59件,占总数的19.5%;旅游文化方面29件,占总数的9.6%;其他方面17件,占总数的5.6%。目前,所有提案均按时办理完毕,从已收到的反馈结果来看,满意292件,占总数96.4%;基本满意11件,占总数3.6%,满意和基本满意率达100 %。
1、解决采纳的提案办理情况。共241件,占承办总数的79.5%。对委员提出的提案,凡能够解决的,各承办单位都抓紧研究予以解决。例如,边晓红委员提出的026号“提升秦淮硅巷范围内的闲置载体利用率的建议”,在办理过程中,高新区管委会与南京航空航天大学共建国家大学科技园,全面梳理硅巷范围内可利用载体、规划改造或新建载体清单,以南京航空航天大学秦淮硅巷大学科技园一期建设为重点,聚焦载体空间释放、主导产业培育和创新生态建设,带动周边载体改造建设,提高老旧、闲置载体利用率。目前,已完成与南京航空航天大学合作协议签订,成功举办“南航大秦淮硅巷大学科技园发展峰会暨校友企业家联盟成立仪式”。下一步,将重点优化硅巷营商环境和创新创业发展环境,打造有科技、有文化、有活力的秦淮硅巷,让科技企业和高端人才愿意来、留得住、发展好。
2、逐步解决的提案办理情况。共50件,占承办总数的16.5%。这些提案所提内容涉及面广、综合性强、历史成因较为复杂,短期内难以全部落实,区政府将在今后工作中逐步推进解决。例如,虞兴东委员提出的021号“关于国有房屋租赁存在的一些问题和建议”,国资集团负责统一运营管理的区属行政事业单位经营性国有资产,由于历史原因,部分房屋建设手续不完备,为减少风险,国资集团借鉴了委员的合理化建议,在资产对外招租公告中对报名人增加了相应条件,并在招租时充分考虑报名人经营业态对资产性质的要求,尽量避免后续可能出现的纠纷。办理结果得到了委员的认可。
3、做出解释的提案办理情况。共12件,占承办总数的4%。这部分提案由于受资金、管辖权等条件限制,暂时难以解决,承办单位在充分调查的基础上,向委员做好详实解释。例如,刘虹委员提出的169号“关于加快长乐东路建设的建议”,该项目于2016年启动征收,2017年开工建设,目前已完成部分建设并申请验收。由于地块征收尚未全部完成,且与宁芜铁路道口平交问题尚未解决,暂时未能完成全线工程。区建设局将继续加强与部队和铁路部门的沟通,争取尽快找到解决路径,早日完成项目建设。委员对办理结果表示理解和肯定。
二、主要做法
区政府高度重视提案办理工作,始终把委员满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。
1、加强组织领导,落实办理责任。区政府主要领导亲自过问,分管领导对提案逐件阅批,明确办理责任单位。各承办单位也将提案办理工作纳入重要工作议程,强化责任落实,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。受疫情影响,今年市、区均没有召开建议提案交办会,为确保办理工作规范有效,区政府办印发《秦淮区建议提案办理工作手册》,细化办理流程和工作标准,确保提案办理工作顺利开展。
2、突出问题解决,提高办理实效。办理过程中,着力做到“三联系、三沟通”,努力提高办理质量和效率。此外,各承办单位加大“开门办理”力度,通过电话征询、***面商、召开座谈会等方式,详细汇报,坦诚交流,取得委员的理解和支持。
3、强化全程督办,加大推进力度。今年,区委办、人大办、政府办、政协办联合发文,对做好建议提案重点督办件提出了明确要求,区委、区政府领导对14件重点提案领办督办,通过现场视察、座谈汇报等形式,了解提案办理进度,有力推动了疑难复杂事项解决。6月中旬,区政府办联合区政协提案委对区发改委、建设局、城管局等8家承办任务较重的单位开展督查,共同帮助协调解决办理难点,推动办理工作。今年,区政府将继续把提案办理工作纳入全区年度考核,不断提高办理工作质量和水平。
三、下一步工作打算
针对提案办理过程中发现的问题,区政府将认真查找原因,采取有效措施,切实把提案办理工作抓紧抓好、抓出成效。
一是深化认识,转变观念。我们将从人民政府为人民的高度来认识提案办理工作的重要性,严格按照办理工作的要求,自觉增强做好办理工作的责任感,把办理工作做得更好,充分发挥提案对政府工作的监督、指导和推动作用。
二是拓宽思路,创新方法。积极探索提案办理的新思路、新途径、新方法,遴选一批涉及面广、对全区经济社会发展影响深远的提案,定期调度、有力推进,不断提高办理效率和质量。
三是加强督查,完善考核。对办理进度快、质量好的承办单位予以宣传、表扬;对办理较慢、推进不力的单位进一步强化督促、指导。同时,对委员不满意的提案进行专题研究,认真分析、查找原因,责成承办单位重新进行办理,直到委员满意为止。
主席、各位副主席、各位常委,做好提案办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼,我们将认真贯彻落实区委的决策部署,进一步振奋精神,坚定信心,奋发有为,为夺取“双胜利”、打赢“收官战”、高质量建设“强富美高”新秦淮作出新的贡献!