关于对区十八届人大三次会议第0481号建议的答复

关于对区十八届人大三次会议第0481号建议的答复

宁栖水字〔2019〕43号

王合生代表：

您在区十八届人大三次会议上提出的“关于建立南京市栖霞区、镇江市句容市交界河段水质治理机制的建议的建议”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

栖霞区位于南京东郊，与句容市相邻，境内有九乡河、七乡河、便民河等8条入江支流，其中便民河拦江桥下游河段为我区与句容市界河，七乡河上游部分河段与句容市相接。2016年以来，南京市大力开展河道治理、水环境提升建设，要求在2019年底前，实现包括各通江河道在内、城市各重要水体消除劣Ⅴ类目标，并通过入江断面考核、区域生态补偿等机制，高压推进整治工作。通过近两年努力，栖霞区近郊河道整治初见成效，今年工作重点是提升东部七乡河、便民河、三江河等河道水质，实现全流域稳定达标。您提出的建议，正是我们亟待解决的问题，为此，市、区水务、环保等部门牵头，以“扫好自家门前雪”为前提，重点做好以下三方面工作。

一、加快推进河道治理。七乡河、便民河、三江河治理项目列入到今年全市水环境整治提升计划，现正在开展招标工作，计划4月份进场，年底完工，计划总投资2.36亿元。主要实施河道清淤、改造入河排口、新建污水管道和一体化污水处理设备、对泵站前池进行水质提升等内容。我们将严格对照计划工期，倒排进度计划，压紧压实工作责任，确保按期完成工程建设。同时，进一步优化施工组织，先期开展河道清淤、排口整治等控源截污内容，采取科学合理的引流调度措施，确保工程推进和断面水质达标工作能够统筹兼顾。

二、全面治理入河污染。一是实施沿线截污纳管，我区境内七乡河主要污染源是摄山星城片区生活污水，去年我区投资3000余万元建设完成了摄山星城片区雨污分流工程，摄山星城9个小区内南阳台生活污水实现全收集处理，完成西湖大沟、红梅中沟、幸福河等支流整治，西岗奶牛场奶牛已全部搬迁，境内七乡河入河污染得到明显控制。便民河主要污染源是江畔人家生活污水，该片区污水支管网计划6月份完成整改贯通，收集至龙潭污水处理厂处理，兴隆大华河等支流新建一体化污水处理设备，入河水质大为改善。二是收集村庄生活污水，2017年，龙潭街道围绕便民河水系，投资7650万元新建30余套污水一体处理设备，今年仍将新建11套，便民河圩内大、小河道水质基本实现稳定达标。

三、开展市域联防共治。3月22日下午，市水升办张丹宁副局长率队，函请镇江市、句容市环保局、水务局、相关街镇等负责同志，在龙潭街道会议室，就七乡河、便民河两条市域界河共治联管问题召开座谈会，会议邀请省生态环境厅郑鲁民副处长参加，栖霞区副区长秦志刚参加会议并讲话。会议就七乡河、便民河跨市域界河共同治理、共同管理事项进行会商，并达成一致意见，两市拟建立水环境共治联管机制：一是建立联席会议制度，定期研究会商跨界治理和协同保护重大事项；二是建立应急联动制度，针对跨界环境突发事件、水质异常变化、重大生态破坏等，要迅速响应，并开展联合处置；三是落实信息共享制度，在全面排查流域水环境突出问题的基础上，围绕重点治水工程和措施，不定期通报各自水质监测结果等工作信息，交流经验做法，同时联合查处跨界违法行为。

另外，您提出建立水环境区域补偿机制的建议，我们也十分认可，我们将积极与市里、省里沟通呼吁，按照“谁超标、谁补偿，谁达标、谁受益”为原则，科学设置监测点位，划清边界，厘清责任，真正把联防的作用发挥实效、把共治的责任落在实处。最后，希望您一如既往地关心、支持、监督我们水环境整治工作，帮助我们更多地出谋划策，我们也将全力以赴地投入到改善河道水质、提升整体水环境质量工作中去，为宁镇扬同城化发展做出我们的努力。

联 系 人： 沙浩

联系电话： 189****8696

南京市栖霞区水务局

2019年4月17日