大东区城管局2016年工作总结及2017年工作安排

大东区城管局

2016年工作总结及2017年工作安排

年初以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的依法监督下，在区政协的民主监督下，在全区各城管职能部门的努力配合下，区城管局以“双城双创”工作为契机，牢固树立“城管为民”的思想，试点推进环卫社会化改革，扎实开展城市基础设施建设以及精细化管理等一系列工作，城区整体面貌较实现较大提升，环境卫生管理、市政基础设施管理以及夜景亮化建设等工作走在了全市前列。

一、2016年业务工作总结

    （一）勇于创新、优化机制、协调高效，提升环境卫生管理精细化管理水平。

    1.扎实做好生活垃圾分类收集工作。按照《大东区生活垃圾分类收集处置工作实施方案》，我局牵头组织物业小区、非物业小区以及驻区单位开展生活垃圾分类收集工作。全年开展宣传动员活动4次，进一步提高了居民分类收集的意识。在全区45个小区开展垃圾分类试点工作，对其中的419栋居民楼，35888户居民实施生活垃圾分类收集。

2.提高环境卫生作业质量，加强街路清扫保洁。对城区主要街路和繁华商业区实行18小时不断岗巡回动态扫保，其它街路实行16小时不断岗动态扫保。对6条精品街路实施机扫、水洗、保洁“一体化”作业，在城区一二级街路实现机械化清扫全覆盖。全面加强立面保洁工作，对喷涂及小招贴限时处置，全年整治处理招贴喷涂约20000余处。强化环卫设施的管理，果皮箱每日擦拭2次，交通隔离栏每月擦洗不少于8次。

3.加大投入，提升环卫基础设施水平。加强环卫设施设备的保养维护、监督管理。对我区垃圾站、点和果皮箱等设施加大管理和维修力度，完成东塔地区垃圾压缩站的设备更新、启动凌云地区垃圾压缩站建设。在东北大马路、津桥路等点位设置太阳能环保分类果皮箱500个，改建2座水冲公厕，新建装配式公厕7座，进一步环卫设施功能，确保运行正常。

4.创新管理机制体制，实施环卫社会化改革试点。环卫社会化试点是区委、区政府提出的进一步优化区域环卫管理水平的新举措，目的是通过政府出资购买服务，加快转变政府职能、实现环卫管干分离。此次改革试点涉及东站、北海、上园、二台子四个环卫所,管理面积约40余万平方米，日产垃圾197吨。经过公开招标，确定大连新天地清洁有限公司为我区环卫社会化改革项目的服务企业，目前相关业务、人员等的交接工作正在紧张推进中，预计年内正式运行。

（二）规范管理、打造精品、树立标杆，全面提升城区市容环境管理效能。

1.加强市容管理日常巡视。充分发挥巡视人员的作用，对全区主要街路的建筑物、构筑物、公共场所、公用设施每天巡视不少于1次，限期整改乱写、乱贴、乱画等问题，确保发现一处，清理一处。坚持采用原色覆盖的方法，提升招贴喷涂整治的效果，全年累计清除2.2米以上的招贴喷涂约4万余块，面积达到1.5万平方米。

    2.进一步落实网格化管理格局。加强与各有关部门、街道办事处的协调，在街道社区全面推行市容环境的网格化管理，形成合力，齐抓共管。进一步落实责任，确保责任到人，建立门前市容环境责任区目标管理考核和责任追究制度，对单位和门店进行制约，全年与39条主要街路4500个临街商铺签订门前市容环境责任区责任状。

3.实施沿街牌匾规范改造。对东辽街路沿街牌匾实施维修改造。在改造中，全部采用采钢板材质为底衬，按照“上下一线，前后一面，左右一体，色彩协调”的原则，配以亚克力发光字体，达到了整齐划一、协调美观的标准。共计改造30家门市，改造长度180米。

4.树立城区夜景亮化的标杆。为进一步凸显城区的特色和产业发展的优势，对大北关街、德增街等沿线100余栋楼体实施景观亮化。在保证“亮起来”的同时，我们还努力在整体风格、造型设计、艺术档次上下功夫。在全市率先使用了“艺术墙壁灯光画和单项投光灯艺术造型”和大面积导光板的新型亮化灯具，形成了正面有光、侧面有景、随着季节变换色彩的立体视觉效果,营造出了“层次分明、色彩协调、节能美观、特点鲜明”的大东亮化建设新景观。整体亮化效果得到市、区领导的普遍赞誉，并成为全市各区竞相学习的“样板工程”。

（三）埋头苦干、精细管理、整体优化，进一步提升城区基础设施水平。

1.全面做好市政设施的维护。2016年累积已完成道路坑槽修补7万平方米，调补方砖2667平方米，调补边石1.2万延长米，清扫排水管线40公里，清掏窨、雨井1万座，更换换窨、雨井盖150个，翻建雨水管线84米，处理水患6处。

2.完成城区市政道路改造。按照市区两级城建计划安排，组织实施了北顺城路、八家子街、望花巷、津桥路、思和巷、锦园路、讲武堂路、新生一街、海兴巷等9条市政道路的翻建改造工作，累计改造道路全长约5.5公里，面积13万平方米。

3.完成城区积水点改造。对东北大马路、东辽街、技校街、工农路、八王寺街的内涝积水问题进行全面改造，更换D1200Ⅱ级、D500Ⅱ级等规格的钢筋混凝土污水管线合计约4.4公里，新建窨雨井150座，工程于10月31日前完成。改造结束后，将极大缓解东部地区排水管线老化、流速慢、易反水等问题。

4、完成重点排水管线专项整治。对辽沈二街、南卡门路、联合路等6条街路的排水管线进行彻底清扫，工程累计完成管线清扫16079延长米，清除泥量5169.16立方米。

5.组织实施区内停车场的建设。按照区政府的要求，全面完成了东北大马路地块、东建街地块、羊毛衫厂地块、如意五路奉天纺纱厂地块、白塔路与翠华巷地块等8处停车场的建设，新建停车场面积1.08万平方米，新增停车泊位近2000个，有效缓解停车泊位不足的问题。 

（四）突出重点、科学统筹、改善细节，实现城区园林绿化景观提档升级。

1.深入开展公园、广场、绿地设施的集中整治。伐除万泉公园等点位的死树约180株；修剪折枝41处；修剪绿篱15000延长米、整型树1000株；修剪草坪5000平方米，新建铺设草坪200平方米。加强公园、绿地日常保洁，全天保洁时间不低于16小时，集中清理积存垃圾20余吨；油饰翻新沈海园的垃圾桶30座；清除覆盖沈海园招贴喷涂30处。完成方砖修补约500平方米，增设景观围挡300米、清理条石50余块。

2.完成大东公园改造项目。以打造海绵式公园景观为理念，组织实施大东公园改造，建设雨水收集和循环利用系统、栽植宿根花卉9600平方米、铺设草坪850平方米；新建园路3000余平方米。新安装塑木座椅70个、垃圾桶23个。

3.打造城区绿化新景观。完成珠林路、沈铁路等行道树补植2300余株。完成东顺城街绿化整体改造，栽植榆叶梅树球1000余株，搭配栽植宿根花卉1500平方米。完成战俘营纪念馆门前、清泉路、皮革大厦绿地等点位的绿化改造提升，改造绿地面积约8000平方米。完成立体花坛建设7处，全年栽植时令花卉约26万株。

4、提升绿化设施精细化养护水平。全年修剪乔木45000余株，修剪灌木76000余株，修剪模纹10余万平方米，修剪草坪500余万平方米，清理枯死树木2000余株，树木涂白9000余株。处置灾害性天气造成的倒伏树木965株；加大植保力度，对公园、游园、街路、广场等树木及时进行喷药防治，全年累计施用防治药剂1100余吨，有效防止各种病虫害的发生及蔓延。

     二、2017年工作打算

    为全面落实好区第十二次党代会精神，努力改善城区环境，新的一年城管局将紧跟大东经济社会发展的需要，以建设“生态大东”为中心目标，以“双城双创”为工作契机，创新环卫管理体制，进一步提高城管队伍的凝聚力和工作效率，以“务实、高效、进取”的工作作风，积极投身到城区基础设施、市容环境建设、改造和管理的工作中来，实现市政道路基础设施、城区市容景观、环卫清扫保洁作业质量全面优化，扎实做好以下几项工作任务。

（一）加大力度，继续深入推进环卫社会化改革。我局将重点做好东站、北海、上园、二台子地区环卫工作的交接后协调工作，确保环卫社会化改革有序平稳推进。在此基础上,我局将认真总结试点运行中的问题和薄弱环节，强化后续监管措施和手段，力争在2018年末实现全地域的环卫社会化运作，实现环卫行业的“管干分离”，并利用企业灵活的管理方式，化解一线作业人员年龄老化等问题。

（二）落实长效，力争实现“双城双创”的工作目标。按照创建国家卫生和国家健康城的要求，进一步落实环境卫生精细化无差错管理，优化扫保作业方式，扩大街路动态保洁范围及机械化清扫和湿式作业比例，提高街路清扫保洁质量和垃圾清运质量，实现一二级街路机械化清扫率100%，并向具备机扫条件的三级街路拓展。完善“垃圾不落地”新型作业模式，推进生活垃圾分类处理，逐步扩大垃圾分类收集范围，提高“垃圾不落地”工作质量。

（三）补齐短板，进一步提升细节的管理质量。背街小巷、小区周边的环境质量与普通市民的日常生活息息相关，也直接关系到市民对于城管工作的满意程度。针对我区在背街小巷、小区周边环境管理的不足，城管局将与执法部门密切配合，对背街小巷的占道经营、毁绿占绿等行为进行联合整治；着力解决背街小巷招贴喷涂、垃圾收集不及时、行道树缺株断条、市政设施损坏等问题；强化对街办市场、早市周边的环境管理和卫生保洁，确保垃圾收集及时，清扫彻底；要充分利用养护单位、施工单位的车辆，强化工程质量、养护质量的监管、巡视，弥补公车改革给我局业务工作带来不理影响。

    （四）加大投入，完善环卫基础设施建设。完成凌云生活垃圾压缩台站的建设，完成移动垃圾压缩点的全封闭改造；加快四类、五类旱厕的改造工作，按照创建全国卫生城的要求，提升我区旱厕的管理水平，对设施陈旧、利用率不高的旱厕实施拆除、对符合条件的实施旱厕改水厕的改造；推进新建小区环卫设施的配套建设，督促开发单位在主体工程规划建设的工程中，同步完成垃圾压缩台站的建设。

（五）巩固成果，进一步做好我区城市基础设施和市容管理工作。一是优化市政基础设施。实施工农路、小什字街、草仓路等市政道路的改造；加大排水设施改造的力度，组织实施辽沈一街等道路排水管线的改造工程，适时启动城区排水主管线清扫等工作，提升防洪排涝能力；坚持建管并重，加强市政设施维护，完善市政设施巡视管理快速反应机制，提高市政设施精细化管理水平，确保市政设施综合完好率达到98%以上。二是提升园林绿化水平。以“完善城区绿化层次，营造绿化精品”为主要手段，对现有裸露地面实施绿化改造；丰富沈铁路、北海街等街路沿线节点绿地的植被组成；完善公园绿地的照明设施以及休闲设施；完善城区立体绿化景观，丰富绿化植物种类、延展绿化景观效果。三是积极推进海绵城市建设。加强与相关职能部门的沟通协调，争取政策和资金支持，力争在年内组织开展海绵式公园景观改造和城区内涝积水点改造。

                      沈阳市大东区城市管理局

                         2016年10月26日