大力发展现代服务业

　　积极发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，推动全区服务业规模快速壮大、质量显著提升，服务业结构明显优化，加快建立现代服务业产业体系，着力打造重点突出、特色鲜明、配置合理、功能配套、承载力强的现代服务业集聚区，推动全区服务业的快速发展和级能提升。到2020年，初步建成具有较强竞争力的服务业集聚高地，服务业增加值占GDP比重达到48%。

　　一、积极发展生产性服务业

　　大力发展科技服务业。依托研发机构、科技孵化器、公共技术服务平台、科技服务机构、科技人才等资源，培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型科技服务企业，涌现一批新型科技服务业态，形成具有国际竞争力、特色鲜明、功能完善的科技服务业集聚区，到2020年，全区科技服务业从业单位数量达到500家，从业人员达到30000人，科技服务业实现收入200亿元。

　　做大做强金融服务业。依托现有金融业态，加速金融类及金融中介机构集聚，提升金融生态环境，完善金融产业布局，积极推进金融聚集区建设，加快形成高度繁荣的产业金融、科技金融和金融服务业多层次的金融聚集区。加强多层次资本市场建设，建立集合各类金融元素及产品需求的金融综合服务平台。

　　提升发展信息服务业。依托东软集团、昂立集团、奥维通信等骨干企业，加速信息技术在各类应用中的融合渗透，打造全国一流的信息服务业集群。支持东网科技成为国际领先的大数据核心龙头企业，培育10家以上大数据骨干企业，200家以上大数据应用、服务和产品制造企业，形成大小企业相互支撑、协同合作的大数据产业生态体系。

　　加快发展商务服务业。以新行政中心建设为依托，大力培育商务服务品牌，重点推进金融商务中心、浑南总部基地等项目建设，积极引进和培育一批总部集团企业和中介机构，重点培育国际化程度高、行业影响大、拉动作用强的高端精品展览、会议和节庆活动，着力构建以总部经济、会展业和中介服务为支撑的商务服务体系，实现商务服务业的快速发展。

　　积极发展物流业。提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，大力发展第三方物流，积极培育A级物流企业。依托毅都冷链物流资源，打造农产品冷链物流贸易集散中心。充分发挥桃仙机场空港口岸枢纽作用，加强航空口岸建设，大力发展航空客运、航空物流，打造东北亚航空枢纽口岸。

　　扶持发展服务外包产业。强化主业、分离辅业，服务外包助推企业主辅分离，鼓励发展具有高知识含量、高附加值、高创新性的服务外包，加快形成一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业。

　　二、加快发展生活性服务业

　　发展商贸服务业。重点培育沈抚新城、高铁沈阳南站两个新商圈，加快形成集购物、旅游、科技和文化于一体的沈抚新城商贸中心，加快高铁沈阳南站商圈建设，逐步形成具有较强辐射力的都市新中心。加速传统商贸流通业转型升级，以建设“中国足球之都”为契机，推进奥体商圈成为新兴商业业态繁荣发展的综合性商圈。促进汽车贸易发展，积极延伸汽车文化及娱乐休闲产业。加大伊丽雅特湾、金水花城、女人街等特色商业街区建设速度，全力推进夜经济发展。到2020年，全区社会消费品零售总额年均增长11%以上。

　　全面提升健康管理产业。依托东软熙康、泗水科技城，充分发挥健康大数据的基础支撑作用，以建设云医院为发展重点，加快发展数字化健康管理设备和产品，鼓励开发和应用健康管理软件，建立数字化健康信息系统。推动医养融合发展，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭，支持有条件的养老机构设置护理院和医疗机构，鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。

　　加快社区服务业发展。坚持“便民、利民、惠民”，开展社区生活综合服务中心建设试点，发展社区菜店、便利店、早餐、家政、门诊等服务业态，形成功能完善的社区服务体系，满足居民便捷、安全、实惠的消费需求。

　　促进房地产业健康发展。推动居住地产、商业地产、工业地产等多元化地产均衡发展，规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。

　　重点发展类：

　　1.浑南总部基地项目：建设东北地区规模最大的企业总部发展中心，成为东北地区设施先进、配套完善、高端智能的生态型、国际化总部经济新地标。

　　2.大数据处理平台项目：加速建设云计算科技产业园集超算、云计算、空间信息、移动互联网四位一体的大数据处理平台。

　　3.科技360公共服务平台项目：通过整合各项资源，建立企业技术需求库、高校院所成果库、优秀科研人才库和创业投资企业库的“四库”资源，实现网络化的收集资源、展示成果、发布需求、撮合合作，辅以大数据资源分析工具的应用。

　　4.科技情报信息服务平台项目：依托中科院文献情报中心丰富的文献资源和雄厚的文献情报服务能力，提供科技查新检索、产业技术情报、专题情报、决策咨询、文献提供等服务。

　　5.月星国际城项目：主要建设大型商业综合体，家居建材广场和综合性娱乐设施。

　　6.招商集团钻石山项目：主要建设大型商业中心、写字间及高端商务服务中心。

　　7.合众优年生活项目：主要建设会所及健康会所、专业护理疗养楼、失忆护理疗养楼、协助护理疗养楼、独立生活楼等。

　　8.万象生活城项目：主要建设集购物中心、酒店、商业办公、休闲娱乐于一体的综合性商业项目。

　　9.锦联新经济产业园项目：主要建设研发办公、星级酒店、会议中心、专家公寓、运动场馆、商业住宅等配套设施，打造绿色生态、开放分享、跨界协作、社交型创新社区。

　　10、普洛斯现代物流产业园三期项目：主要建设现代化仓储物流中心。

　　11、普洛斯快递园项目：主要建设建设国际快递和电子商务产业园。

　　12、毅都东北农产品冷藏物流中心项目：主要建设集冷链仓储中心、物流配送中心、数据处理中心、财务结算中心、农产品销售展示中心等功能为一体的现代化冷链物流基地。

　　13.鼎鼎集团总部与鼎鼎信息化仓储物流中心项目：主要建设厂房、仓库、研发办公楼及附属配套设施。

　　14、恒伟食品冷链物流中心项目：主要建设区域办公总部、现代化冷库及冷链配送中心。

　　重点培育类：

　　1.中央公园活力城项目：主要建设文化科技中心、5D秀、滨水办公区、国际化社区、文化艺术中心、风情商业、专家生活圈等综合性娱乐服务设施。

　　2.米拉国际汽车研发与检测中心项目：主要建设国内唯一的合资合作的汽车及轮胎第三方检测、认证的高新技术公共服务平台；汽车创新中心、研发中心、工程中心、博览中心。

　　3.宝能集团养老项目：主要建设集高端养老服务、休闲娱乐、旅游度假、文化体验等多功能为一体的养生、养老示范基地。

　　4.上亿五星级酒店项目：主要建设10万平方米五星级酒店、写字间及配套设施。

　　5.基因与精准医学产业化项目：主要建设于军基因与精准医学实验中心、药材品系优化和高端产品基地、办公楼及信息中心、会议中心暨培训基地等。

　　6.浑南金融中心项目：主要建设银行总部办公楼及附属配套设施。

　　7.银行总部项目：主要建设银行总部办公楼及附属配套设施。

　　8.人民银行总部项目：主要建设人民银行总部办公楼及附属配套设施。

　　9.宇通东北配件物流及服务中心项目：主要建设宇通客车东北配件物流及服务中心项目。

　　10.浑南汽车城项目：主要建设宾利、捷豹路虎、讴歌、一汽大众等汽车4S店。

　　11.东北环保服务业项目：主要建设环保服务总部大厦、环保产品展销馆及相关配套设施。

　　12、锦联上水文创园项目：主要建设文化创意产业空间、成果展示交易平台、创新技术成果输出平台、版权及知识产权认证平台。

　　13.圆通速递物流东北总部基地及物流园区项目：开发建设圆通速递物流总部基地及建设仓储中心、分拣中心等，形成完整的物流产业链。

　　14.顺丰集团东北总部及空港物流园项目：主要建设集航空物流、公路物流、铁路物流等为一体的综合性物流园区，并建设顺丰东北总部基地。

　　15.沈满欧国际物流项目：通过依托“沈满欧”班列，连接沈阳、满洲里、俄罗斯和德国，逐步将综保区打造成为“沈满欧”进出口货物的集拼、集散、周转基地。

　　16.辽宁机场管理集团航空物流园项目：打造集航空枢纽、分拣中心、国际国内快件物流邮件集散“三位一体”的东北亚航空物流集散转运中心。

　　17.南站商圈项目：依托高铁枢纽中心的地域优势，营造一个具有商业服务、酒店办公、商务接待、会展、休闲娱乐、大型商贸为一体的多功能商业综合体，成为大浑南新南站区域的商业地标。

　　18.黑牛财富中心项目：规划建设区域内规模最大的都市金融、财富中心，将形成东北亚核心区域标志性建筑。

　　19.广大实业现代物流基地项目：打造电子商务体验店、电子交易平台及现代物流电商基地，立足沈阳辐射经济区的现代化电子商务物流园区。

　　20.辽宁消防安全远程监控中心项目：主要建设以消防远程监控系统为主的综合信息化服务产业园区，将形成技术研发，设备生产，质量检验，市场销售，安装调试，售后服务一系列的产业链条。

　　三、突出发展旅游业

　　加快建立与经济新常态相适应的旅游管理体制和运行机制，整合资源、优化要素，实现统筹协调发展，打造“浑南旅游”品牌。构建“旅游产品丰富、多元产业融合、城乡交融发展”的复合型旅游产业体系，推动旅游产业向特色化、规范化、国际化方向发展。到2020年，实现旅游景区总收入2.6亿元，景区接待游客达到1079.9万人次。

　　打造生态观光旅游产业带。着力打造满清历史文化、生态资源、冰雪运动等旅游品牌，加快推进森林动物园、盛京古城、棋盘山房车基地等旅游项目，做好棋盘山、世博园等景区的改造升级，重点打造森林公园—棋盘山秀湖风景区—世博园—鸟岛这一条黄金旅游带，扩大旅游品牌影响力。

　　大力发展特色乡村生态旅游。突出乡村生产生活特点，深入挖掘乡村文化内涵，策划开发形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，重点打造王士兰、佟家峪、闫家村等一批具有地域、民族特点的特色景观旅游村镇。促进旅游精准扶贫开发，加强乡村旅游公共服务配套建设，推进乡村旅游设施的标准化、服务的规范化、要素的特色化。

　　着力发展“旅游＋”。实施“旅游+”战略，融合发展相关产业，推行全域旅游，充分发挥旅游业的拉动力和催化作用，培育新经济增长点，提升旅游业发展水平和综合价值。旅游+文化。深入挖掘全区各类文化资源，进行科学规划，重点开发，开发特色旅游产品。围绕白塔、中华寺、向阳寺、朝阳寺策划宗教文化游及高句丽山城游等线路。旅游+工业。发挥浑南高新技术产业优势，以机器人、民用航空、3D打印等技术为依托，打造互动式旅游体验。旅游+体育。依托奥体中心、柏叶基地、李铁足球公园，促进体育赛事、健身休闲与旅游产业融合发展。旅游+商贸。大力发展购物旅游。推进商务会展旅游。加大免税店项目引进力度，促进餐饮企业向专业化、集聚化、品牌化发展。

　　加强旅游商品开发。重点开发具有地域特色、文化特色和展示景区浓郁风采的旅游商品。加大旅游商品的创意研发设计，促进地方特产向旅游商品转化。重点扶持开发蓝莓系列产品、树莓系列产品、寒富苹果、溜达猪、绿色蔬菜、山野菜、老顺口酒、民间剪纸、民间掐褶纸等特色旅游商品，促进旅游商品开发系列化、品牌化，培育旅游商品企业做大做强；积极开发时尚新兴的旅游商品，结合文化创意，将非物质文化遗产创意为看得见、摸得着的旅游商品。

　　加快旅游公共服务设施建设。启动旅游畅通工程，实现浑南旅游“一卡通”。加快浑南旅游集散中心建设，依托桃仙机场、沈阳新南站，打造精品旅游线路，配套公交换乘、汽车租赁、旅游问询、餐饮住宿、旅游购物等一站式基地，开通旅游专线巴士。建立和完善旅游电商服务平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿等必要信息的咨询服务。加快推进旅游应急指挥、景区和目的地游客量监控系统建设。积极推动景区智慧化建设，实现免费WiFi全覆盖、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、网上支付、景区接待旅客人数及车辆数量提示。

　　加快实施智慧旅游建设。启动智慧旅游云工程，加速旅游产业转型升级。利用物联网、云计算、地理信息系统、虚拟现实、互联网或移动互联网、新一代通信等技术成果和技术手段，搭建基于浑南旅游大数据的数据整合和采集、数据管理、数据应用的基础平台。通过基础平台集聚的资源，针对浑南旅游智慧服务、智慧营销、智慧管理进行研制开发和应用体系建设，带动旅游服务体系、企业经营能力和政府公共服务能力的全面升级。

　　旅游业重点项目

　　1.沈阳陨石山满族文化产业园项目：建设满族民俗博物馆及满族游乐设施，全面建成具有满族特色的休闲度假场所，打造沈阳靓丽的满族文化旅游名片。

　　2.陨石山美兰湖运动休闲度假旅游中心项目：打造“全参数、全健康、全生活”的一站式深度休闲度假目的地。

　　3.体育休闲公园和越野车竞技公园项目：主要建设体育休闲公园、越野车公园。

　　4.房车露营地项目：依托棋盘山风景区、鸟岛及浑河南岸，建设可容纳近千人露营的帐篷营地和近百个汽车露营车位。

　　5.梦幻恐龙乐园项目：利用世博园百花馆和和奥运馆，以远古生物化石为依托，建设恐龙村、恐龙餐城和探险馆。

　　6.颐和白沙岛滨河休闲公园：主要建设水上、野外、皮划艇、攀岩、露营基地等设施，建设能够承办国际赛事的大型自行车公园。

　　7.沈阳世界农业博览公园：主要建设瓜果采摘基地、粮食种植区、花卉种植区、休闲观赏公园等。

　　8.动物园提升改造项目：聘请国际一流的动物园规划设计团队美国PJA公司进行规划，园区建成后将拥有各种动物200余种，5000余只，达到日最高接待2.5万人。

　　9.棋盘山改造提升项目：完善景区交通设施建设，实施森林公园与马松公路道路联通、地铁一号线东延线、改造利用城际列车等工程建设项目；对棋盘山登山步道等基础设施全面升级改造。

　　10.秀湖码头区域综合改造项目：原码头古建修复、码头沿岸新建抛石护岸、码头广场景观提升及附属设施、改造原游乐设施并拆除碰碰车等陈旧设施、码头周边绿化景观提升等。

　　11.碧塘风荷景观改造项目：建设内容包括碧塘风荷区段水系改造、水生植物梳理、新建园路、沥青骑行路及观景平台、栈桥等景观附属设施。

　　12.石台子山城周边环境改造项目：建设游客服务中心广场、停车场铺装、停车场绿化、上山步行路铺设、小品设施安装、东门大门改造、博物馆给排水以及博物馆供电等。

　　13.森林公园提升改造项目：加强国家森林公园基础设施建设，一期包括园区道路维修，水系改造，山门入口改造、园区绿化提升及公厕等附属设施；二期包括拆除工程、新建旅游及户外中心，新建及维修登山步道。

　　14.棋盘山湿地公园项目：建设内容为河床清淤、新挖河道、绿化、建设内容为道路及木栈道整修、实施博物馆改造及公共服务设施改造等。

　　15.弥陀寺项目：由观光区、生活区、弘法区三大区域组成，并按中国佛教历史发展定制寺院形式组建，中轴线由山门、天王殿、大雄宝殿、藏经楼组成；两边有东西配殿组成。建成后的弥陀寺将与北京园林式建筑白塔公园一同成为浑南地区又一景观地标。

　　16.中央公园项目：集水景、山景、绿地为一体的现代中央公园以及具有城市体育运动特色的莫子山公园旅游带。

　　四、推进服务业集聚区快速发展

　　通过政府引导和政策扶持，促进高端服务业要素集聚和服务企业的集群发展，逐步形成层次清晰、特色鲜明、优势互补的现代服务业集聚区，增强产业综合竞争力。综合区域特点、资源禀赋、产业基础、轨道交通和商圈格局等因素，建设9个服务业集聚区。

　　电子商务产业集聚区。位于国际新兴产业园区，依托京东商城、苏宁易购、菜鸟网络、普洛斯等企业，重点发展电子商务、现代物流等产业，加快国家电子商务示范基地建设。

　　科技创新产业集聚区。位于大学科技城，围绕支撑主导产业升级、服务骨干企业发展，聚集国内外优势资源，促进大数据、云计算在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，创建集研发、设计、生产、服务于一体的国际级生产性服务业集聚区。

　　奥体商贸集聚区：位于现代商贸区，整合盘活奥体中心及周边文化、体育场馆和商业设施，加快引入赛事运营、培训教学、媒体服务、文化传播等各类市场主体，重点发展商贸和商务、金融、文化创意等现代服务业，满足个性化、特色化消费需求，打造成为沈阳最具特色和魅力的新型综合性商圈。

　　汽车贸易集聚区。位于现代商贸区，建设汽车贸易中心，发展汽车贸易，配套汽贸大厦、酒店、汽车文化主题公园、汽车美容、汽车露天影院、汽车改装等汽车文化展示平台，打造全国一流的汽车贸易园区。

　　棋盘山生态文化旅游集聚区。位于棋盘山风景名胜区，依托丰富的旅游资源，重点开发生态观光、休闲度假、清文化、文化创意、医疗保健等旅游产品，建成国家文化产业示范区和旅游产业聚集区。

　　沈抚新城服务业集聚区。重点发展文化旅游业、软件与信息服务业、养老健康产业等产业，提升发展商贸流通业，建设沈阳经济区同城化发展核心区。

　　空港服务业集聚区。位于空港经济区，依托航空港优势，以自贸区建设为契机，加快发展总部经济、会展经济、金融、跨境电商、航空物流等临空经济，打造面向东北亚的国际贸易枢纽和临空服务业集聚区。

　　高铁南站服务业集聚区。位于大学科技城，充分发挥南站流通、集聚和辐射功能，加速资本、人才、技术、信息等高端要素集聚，以商务客流为主要服务对象，积极发展站前商业广场、文化娱乐广场、高档商务楼宇、星级宾馆酒店等业态，加快发展临站经济，打造成为全国知名的高铁站片区商圈。

　　金融服务集聚区。在现代商贸区和大学科技城重点发展金融机构总部项目，以金融创新改革为重点，以建立产业金融创新体系为核心，建立金融特色突出、金融生态良好、空间布局合理的金融服务体系，形成服务沈阳、覆盖东北地区、辐射东北亚区域的金融中心。

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