三年来国家赋予辽宁自贸试验区一百二十三项试点任务全部完成完成率全国居前开放合作桥头堡效应初显

中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区拓展了先进制造开放窗口，大连片区面向东北亚对外开放取得重要突破，营口片区创新体制机制为全省产业园区改革提供实践样本……辽宁自贸试验区挂牌运行三年来，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进自贸试验区建设各项工作。截至目前，区内企业由原来1.2万户增长到现在的5.8万户，新增注册资本6987亿元，共有217家东北亚外资企业入驻，面向东北亚开放合作“桥头堡”效应初步形成。

4月9日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍了辽宁自贸试验区建设情况。

释放改革红利：区内财税收入是成立前的3.3倍

省商务厅相关负责人介绍，三年来，辽宁自贸试验区坚持体制机制改革和制度创新，不断释放改革红利。2019年，辽宁自贸试验区财税收入是成立前的3.3倍，进出口总额是成立前的1.7倍，固定资产投资是成立前的3倍，金融机构数量是成立前的55倍。

三个片区，发展各具特色。

沈阳片区优化涉税事项办理程序、国有企业“内创业”模式2项经验在全国推广，飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨、出入境人员综合服务一站式平台等2项经验成为全国首创。

大连片区累计新增注册企业23474家，注册资本3228亿元。贸易便利化自由化成效显著，推出“保税混矿”“进境粮食全流程监管”等创新案例。优势产业集群加速壮大，国际化营商环境水平不断提升。

营口片区共推出357项创新政策，形成126项改革案例。实施自贸区、综保区、高新区三块牌子一套人马，一体化管理，为全省产业园区改革提供实践样本。

增强辽宁引力：亿元以上项目新增551个

省自贸办相关负责人介绍，我省坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，重点在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域开展创新试验，先后有7项辽宁经验在全国复制推广。辽宁自贸试验区4批88项改革创新经验，经过实践检验成效显著。目前，国家赋予辽宁自贸试验区的123项试点任务已全部完成，其中89条任务完成效果尤为突出，完成率居全国前列。

创新激发活力，片区经济跨越式发展。在投资领域改革方面，自贸试验区全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对外商投资项目及企业设立及变更实行备案制，进一步深化商事登记制度改革。在贸易便利化方面，全面上线国际贸易“单一窗口”升级版，率先在全国实现海陆空口岸主要业务综合覆盖率100%。优化项目通关流程，进、出口口岸通关时间较2017年分别压缩了77.9%、79.7%。在金融领域创新方面，先后出台了推动先进制造、融资租赁、金融服务、科技创新等产业支持政策，加速推动金融领域产业发展。

创新开放，成果丰硕。三年来，一批重大项目相继落户，英特尔等34个10亿元以上项目落户辽宁自贸试验区，亿元以上项目新增551个，2000万元项目新增2117个。

打造开放引擎：积极探索建设大连自由贸易港

下一步，我省要从六方面着手，把自贸试验区建设成为引领全省改革开放的新引擎。

积极探索建设大连自由贸易港。对标上海临港新片区、海南自贸试验区政策措施，推动建设东北亚现代产业合作示范区，打造向北开放的重要窗口和东北亚地区交流合作中心枢纽。进一步加大改革开放压力测试，研究提出自贸试验区进一步深化改革开放实施方案。加强制度创新系统集成，及时总结、系统梳理形成高质量改革创新经验和实践案例，今年再出台2批不少于40项改革创新经验。

我省还将积极争取国家赋予更大的系统化集成化改革自主权，力争逐步达到省级层面无审批。三个片区要按照区划布局和发展重点，围绕最新版外商投资准入负面清单，大力开展招商引资，推进重点产业集聚。同时要做好自贸试验区经验复制推广。