税收执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核省国税局试点三项制度提升执法水平

“您好，我们来自盘锦辽东湾新区国税局，今天对您的企业进行例行实地核查，为保护企业合法权益，本次核查将进行全程录像。”6月5日，在盘锦北方沥青燃料有限公司的财务部，执法人员佩戴执法记录仪记录下了这次核查的全过程。

对执法过程进行全程记录，实现了可回溯管理，让税收执法更加公开透明。从去年开始，省国税局按照国家的相关部署，在省内部分地区试点了“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度，通过试点实现了公正文明执法，受到纳税人的好评。

在执法公示方面，目前纳税人可通过“辽宁国税”“信用辽宁”等门户网站、新闻媒体、办税服务厅滚动屏等媒介和载体，多渠道了解执法公示内容，可查询的公示内容包括税务行政许可决定、行政处罚决定信息、重大税收违法案件信息等。去年省国税局执法公示6000余条次，公布了92项纳税人最常用的涉税管理服务清单。

为完善全过程记录制度，省国税局配备了282台执法记录仪。各试点单位积极探索执法记录仪的使用方法和使用范围。本溪市溪湖区国税局推行“视频约谈+税源巡查记录”的模式，有效***个体定额核定事项中的难点。去年7月推出以来，该局通过视频约谈形式核定了200余户重点个体户的税收定额。

在落实重大税收执法决定法制审核制度方面，试点地区的国税机关在作出重大税收执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，切实保障了纳税人合法权益。各试点单位还充分发挥律师参谋助手作用，提高了税务机关运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。