前三季度城镇新增就业407万人基本完成全年就业目标综合施策精准发力就业形势总体稳定

多点发力、多措并举。今年前三季度，全省城镇新增就业40.7万人，完成全年目标42万人的96.9%，基本完成全年任务，高于序时进度21.9个百分点。期末实有城镇登记失业人员44.9万人，城镇登记失业率为4.1%，低于4.5%的年度控制目标0.4个百分点，全省就业形势基本保持总体稳定。

从制定政策到构建体系，从补助资金到细化服务，作为“六稳”之首，我省立足“稳就业、防风险”，多维度综合施策，措施有加有减，齐头并进，守住就业“基本盘”。

做加法，强政策、促“双创”、广培训。

积极的政策体系是稳就业的基石。今年以来，我省在实施职业技能提升行动、就业补助资金管理使用、青年就业见习等多领域，实现了多项惠民生的重大政策突破，为巩固和稳定当前和今后一个时期就业形势提供了有力保障。

创新创业是增加就业岗位最有效的手段。今年以来，我省加大对创新创业的扶持力度，特别是在金融服务、平台建设等方面力度有所加大，省、市、县分层次打造的创业空间已经成为新项目和新岗位成长的起点。截至目前，全省共建设创业孵化基地197个，带动就业44.8万人。

为进一步缓解就业结构性矛盾，围绕提升就业人员职业技能，我省针对不同就业群体“量身定制”培训项目。打造劳动者终身培训体系，职业培训覆盖职业生涯全过程；推行企业新型学徒制，“校企双制、工学一体”；对去产能失业人员开展项目制培训，增强就业再就业能力等。预计今年全省开展的各类职业技能培训达22万人次，增强了劳动者的就业稳定性和市场竞争优势。

做减法，降费率、简流程、优服务。

社会保险费率高低是决定企业社会保险缴费负担的重要指标。省政府在精准测算基础上，下发了我省降低社保费率综合实施方案，从今年5月1日起将养老保险单位费率一步降至国家规定的最低费率16%，直接降低企业经营成本，今年5月至9月，通过降低费率、调整缴费基数，共减轻企业和个人缴费负担63.7亿元，为稳就业进一步夯实基础。

与此同时，我省各级人社部门加快简政放权力度和步伐，细化优化简化政策办理流程，积极推进“一网通办”“一窗通办”，实现更多高频事项“掌上查、指尖办”，为企业发展、创新创业再松绑。