立足进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局——康平县第十七届委员会第十二次全体会议召开

***康平县第十七届委员会第十二次全体会议，于2020年12月22日召开。

全会由县委常委会主持。全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委十二届十四次全会和市委十三届十三次全会精神，部署康平“十四五”时期经济社会发展和当前工作，动员全县广大党员干部群众，咬定目标，久久为功，善作善成，奋力开创康平“十四五”时期高质量发展新局面。全会审议通过了《中共康平县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。县委书记李旭臣就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会一致认为，党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策的一次重要会议。******在全会上的***，高屋建瓴、思想深邃，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。全会审议通过的《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员干部要切实把深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神特别是*********精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动中央决策部署在康平落地落实。

全会一致认为，省委十二届十四次全会和市委十三届十三次全会，以党的十九届五中全会精神为指引，系统描绘了辽宁、沈阳新时代发展的宏伟蓝图。《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，通篇体现了把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，对辽宁、沈阳“十四五”时期的经济社会发展作出了全面部署，对二〇三五年远景目标进行了清晰展望，是康平做好今后五年乃至更长时期高质量发展各项工作的重要遵循。

全会一致认为，“十三五”时期是康平发展极不平凡的五年，决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会取得决定性成就。面对严峻复杂的国内外形势和各种风险挑战，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，县委团结带领全县广大党员干部群众，深入贯彻落实******关于东北、辽宁振兴发展的***和指示批示精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，全县经济社会高质量发展迈出坚实步伐。在全省范围内首批完成脱贫任务，发展质量和增长动能明显提升，三大攻坚战取得突破性进展，营商环境持续改善，全面深化改革纵深推进，社会事业持续发展，社会治理能力明显增强，抗击新冠肺炎疫情取得重要阶段性成果，党的建设全面加强。“十三五”规划目标任务即将完成、全面建成小康社会胜利在望，为奋力开创康平“十四五”时期高质量发展新局面奠定了坚实基础。

全会深入分析了康平全面发展面临的形势，认为当前和今后一个时期，康平发展面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。全县上下必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，更加深刻认识我国社会主要矛盾发生变化带来的新特征新要求，更加深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，审时度势、善谋善思，坚定信心、振奋精神，励精图治、顽强拼搏，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了到二〇三五年远景目标：康平与国家、省市同步基本实现现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴，助力沈阳建设国家中心城市，在沈阳发展全局中的战略地位明显提高。

全会提出了康平“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动康平高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快新旧动能转换，聚焦补短板强弱项，不断壮大县域经济，持续打响“四大”品牌，创新驱动、生态优先，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，为沈阳建设国家中心城市，推进全面振兴、全方位振兴作出新贡献，实现经济行稳致远、社会安定和谐，谱写康平全面建设社会主义现代化国家新征程新篇章。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持尽力而为和量力而行相统一。

全会提出了康平“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济质量效益明显提升，保持持续健康发展，高质量供给适应、引领、创造新需求、新形势下竞争优势显现，经济实力、发展质量跻身沈阳中游。创新驱动发展增添新动力，产业体系建设塑造新优势，城乡居民收入再上新台阶，绿色生态发展取得新进步，改革开放迈出新步伐，幸福康平谱写新篇章。

全会提出，康平县“十四五”时期要坚持新发展理念，深入实施“四大战略”，坚持把乡村振兴和项目建设作为壮大县域经济的“两轮”“双翼”，着力做好“县域经济、乡村振兴、营商环境、绿色生态、民生改善”五篇文章，全面加强党的建设，全力打造沈阳农林生态保持区、农业生产主导区、特色农产品优势区、县域主导产业突出区，奋力谱写康平新时代高质量发展的生动场景。

全会提出，要着力强链补链，稳步壮大县域经济。培育壮大创新主体，加快科技成果转化，激发人才创新活力，优化创新创业生态，推动塑纺产业转型升级，持续推动清洁能源产业，推动农产品加工向食品工业转变，大力发展新兴产业，着力发展现代服务业，加强开放合作平台建设，补齐物流建设短板，建立对口合作机制。要聚焦重点关键，全力推进乡村振兴。提升农业质量效益和竞争力，持续推进中心镇建设，实施专业村建设行动，深化农村综合改革，做实“飞地经济”，建设美丽宜居乡村，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要秉持“四我”理念，塑造优良营商环境。持续优化营商环境，完善要素市场化配置体制机制，积极推进国资国企改革，更好推动民营经济健康发展，深化金融和投融资体制改革，全面扩大内需有效融入“内循环”，积极参与国际经济合作竞争推动“外循环”。要坚持生态立县，落实绿色发展理念。持续加大环境整治力度，加强生态保护和修复，提高资源能源利用水平，推动形成绿色生产生活方式，优化城乡空间布局，规划推动城市有机更新，推进城市科学化、精细化、智能化管理。要共享发展红利，提高群众幸福指数。提高社会文明程度，推动文化事业繁荣发展，挖掘历史和民族文化资源，推进文化产业高质量发展，促进充分就业和持续增收，推进教育事业发展更加公平更有质量，完善覆盖全民的社会保障体系，全面推进健康康平建设，加强和创新县域社会治理，提高维护国家安全能力，维护经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。要坚持党建引领保障，打造坚强战斗堡垒。提升领导振兴发展能力水平，加强社会主义政治建设，激励广大党员干部担当作为，健全狠抓落实推进机制，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强政治保证。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，同心同德，开拓创新，拼搏实干，奋力谱写康平新时代高质量发展的生动场景！