更名扩编群监会助更多居民过上温暖冬天

5月6日，全市闻名的志愿者队伍群众监督供暖委员会（简称“群监会”）正式更名为市志愿服务协会供暖质量监督直属队。新成立的直属队由原有的22个社区的百人队伍扩编为拥有志愿者近200人，涵盖我市36个社区的公益性志愿组织。

据了解，我市的供暖分别由鞍钢、千峰、立达、北美等35家供暖企业承担。长期以来，由于种种原因，供需双方存在供暖质量纠纷，特别是个别民营及小型锅炉供暖质量不尽如人意，矛盾突出，热用户诉求强烈。

东长甸交通社区志愿者率先成立了我市首个测温委员会，通过沟通对话协调，提升供暖质量，化解矛盾，并由此创建了街、企、民共建模式，对供暖前准备、供暖设施大修、外网改造等实行全方位监督。

为维护热用户的权益，发展壮大供暖质量监督志愿服务队伍，提高技能和素质，供暖质量监督直属队取代“群监会”成立。直属队是市志愿者服务供暖维权的志愿者结成的地方性、联合性、非经营性社会组织，凡是志愿参加供暖维权服务活动，资源为贯彻落实省供暖条例贡献余热的志愿者个人，得到街道、社区供暖质量监督分队的认可，就可以成为直属队队员。直属队将坚持“发挥优势、量力而行”的原则，维护业主用热权益，向供暖企业及政府有关部门反映市民公共诉求。“不仅是名字和形式的变化，更名后的直属队起点更高。”市供暖办相关负责人介绍说，成立后的直属队除了更为规范和标准，还将吸引更多的志愿者参与进来，强化“群监会”原有的桥梁和纽带作用。

当年“群监会”的雏形是以孙学增为首的几名老年人，为了维护取暖权益，首创测温办法，在所在的交通社区的不达标的几栋楼的多个位置在不同时间进行测温，然后详细记录，凭着这些证据，他们代表居民与供暖单位面对面对质。证据在手，供暖单位自然无法辩解，要么立即改正，要么就要退还居民的取暖费。

在与供暖单位的“斗智”中，“群监会”取得了胜利。这不仅很快改善了居民的取暖质量，而且让老百姓有了底气，敢于维权。

在之后的发展中，“群监会”吸纳进社区工作人员、供暖负责人以及越来越多的志愿者。他们团结更多的居民，选出居民代表，把供暖事实情况形成材料，逐级谈话，依靠法律程序维护取暖权益。“群监会”分工明确，各司其职，居民配合细心调查取证，用真凭实据说话，做到有理有据有节，敢于跟供暖单位较真儿。几年下来效果显现，在成立了“群监会”的东长甸交通社区、综合社区两个社区，供暖质量大为改观。冬日里，居民家里的温度都能达到18摄氏度以上。

已经有了十年发展历程的“群监会”总结出了许多好经验。

供暖期前，他们派人监督供暖单位的设备维护工作，哪里有维修他们亲自到现场看看。遇到不懂的问题，立即发动全体成员和社区居民，寻找对各类供暖问题都明白的专业人员前来较真儿，以保证供暖设备达到最优化。

供暖单位买什么煤，从哪儿买，质量如何，有没有保证，他们都要过问，煤运到鞍山后，都要派人亲自“押运”，并派人轮流全天候在锅炉房附近看守煤堆。

他们挨家挨户下发测温登记表，上面详细登记每一户居民家所在的社区、楼牌号和测温人，并注明日期、时间及温度等，以便随时掌握每家每户的动态温度信息。一旦发现有居民家的温度不达标，“群监会”要及时找到供暖单位，再由供暖单位找原因，力争短时间内解决问题。

他们及时、细心的监督，不但为供暖单位分担了相当一部分的工作重担，同时也为供暖费的按时缴纳起到了积极的督促作用，使得供暖单位既能确保有资金维护设备，又能更好地为居民提供供热服务，实现了供需方双赢。

如同老年志愿者孙学增说的，成为市志愿服务协会供暖质量监督直属队后，“群监会”总结的经验将会被有效传播得更远，帮助更多居民过上温暖的冬天。