加快鞍山老工业基地调整改造和振兴的步伐

         22日至24日，市委召开中心组（扩大）学习会。
    市委书记李英杰主持了这次会议。市委常委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院、市检察院主要负责同志，市委、市政府有关部门的负责同志参加了会议。
    这次会议的主题是，以“三个代表”重要思想为统领，深入学习和贯彻***同志“七一”***和******在辽宁考察时的***精神，听取市委市政府16个调研组就振兴鞍山老工业基地而进行的为期一个月的专题调研成果的汇报，进一步理清鞍山老工业基地调整改造和振兴的基本思路，提出各项工作措施。
    22日，中心组成员自学了十六大报告、***同志“七一”***和******到辽宁考察时的***；23日，听取了老工业基地调整改造调研成果汇报。24日，集中讨论了《中共鞍山市委关于加快老工业基地调整改造振兴的意见》。与会同志就调整完善这个《意见》，加快鞍山老工业基地调整改造和振兴，提出了意见和建议。
    会上，李英杰强调，要正确把握我市老工业基地的现状和面临的问题。鞍山工业基础雄厚，门类齐全。改革开放以来，特别是“九五”以来，鞍山老工业基地改造取得了明显的成效，经济实力较快增长，综合实力明显增强，尤其是工业结构不断优化，工业在国民经济中的地位日益提高，国有企业改革取得重大进展，非公有制经济快速发展，对外开放取得明显成效，社会保障体系基本建立，再就业成效明显，为加快老工业基地调整奠定了基础。但鞍山老工业基地调整改造面临着如何抓住机遇，实现跨越式发展，走新型工业化道路；如何有效利用自身产业优势和资源优势，合理参与东北老工业基地的产业化分工；如何延伸资源深加工产业链，把资源优势变为经济优势等问题。所以要充分认识加快振兴老工业基地调整改造的长期性和艰巨性，增强全局意识、责任意识和创新意识。把握机遇，打好振兴老工业基地的攻坚战。
    李英杰强调，要进一步明确加快振兴老工业基地的基本思路和发展目标。发展定位上，要体现与时俱进精神，坚持从实际出发，与加入世贸相衔接，要适应市场需求的变化，发挥鞍山的比较优势和后发优势。基于这个提法，我们提出建设“一个基地”，构筑“三大支柱产业”，这一定位符合国家对辽宁的定位，符合鞍山的实际。发展目标上，我市老工业基地调整改造，到2010年，基本完成国有经济布局调整和优化，基本建成国家重要钢铁基地，基本实现工业化。发展思路上，必须牢固树立工业强市的发展理念。要以振兴工业经济为重点，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，以工业化推进经济的全面发展。发展布局上，要把老工业基地调整改造同优化城市布局结合起来，拉开城市骨架，拓展城市空间，健全城市功能，进一步调整区划，加强工业园区规划和布局，提高产业集群效应。发展方式上，不能只限于鞍山的一城一地，要置身于辽宁、立足东北，着眼全国，面向世界，找准位置，自觉融入“环渤海经济圈”、“沈大经济带”、“辽宁中部城市群”区域经济之中，一体化推进。
    李英杰强调，要着力抓好振兴老工业基地的主要任务。振兴老工业基地是一个系统工程，涉及到经济和社会各个方面，必须突出重点，统筹兼顾，整体推进。继续加大结构调整力度，做大做强工业经济。要以产业结构调整促进所有制调整和组织结构调整。在产业结构调整中要把工业做大做强。围绕“一个基地，三大支柱产业”，重点发展和培育一批重点产业；加大工业园区建设；实施名牌战略，带动工业经济发展。打好“鞍钢牌”，营造鞍钢经济圈。这是从鞍山实际情况出发，是涉及到全局性的重大问题。要大力支持鞍钢的发展。深化改革，扩大开放，为振兴老工业基地注入活力。全力做好社会保障和再就业工作，创造良好的外部环境，保持经济和社会协调发展。
    李英杰强调，要广纳群智，修改好《中共鞍山市委关于加快老工业基地调整、改造和振兴的意见》；要高标准编制好鞍山老工业基地调整改造和振兴规划，注意搞好衔接，要与“十五”计划相衔接，与全面建设小康社会的宏伟目标相衔接，保持工作的连续性和发展的整体性，突出老工业基地调整的特色，要落实到项目上，要注意科学论证。