海城连续三年成为东北县级唯一兼获四项殊荣城市

第八届中国中小城市科学发展高峰论坛传佳音

近日，代表国内中小城市科学发展研究领域最高水平的第八届中国中小城市科学发展高峰论坛上发布了中国中小城市科学发展评价体系最新研究成果，同时发布了2011年度中国中小城市科学发展百强、中国十佳两型中小城市、中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具区域带动力中小城市百强四项评选结果。海城市连续三年成为东北县级唯一兼获四项殊荣的城市，且名次前移幅度较大。

据了解，中国中小城市科学发展评价体系是一项综合评价研究，主要从城市科学发展水平、节约型城市建设、城市投资潜力和区域带动力四个方面对中小城市进行评价，重点考察城市经济、社会、环境各方面能否协调发展，人民群众是否得到实惠、是否满意。此次评选中，中国中小城市科学发展百强海城市位居20位，为东北第一；中国十佳两型中小城市中海城市位居第6，是东北三省唯一获得此项殊荣的县区；中国最具投资潜力中小城市百强中海城市位列34位，为省内第一位，开原市列61位；中国最具区域带动力中小城市百强中海城市为省内第一位，瓦房店市、庄河市、大石桥市、开原市分列二、三、四、五位。

据介绍，作为辽宁省乃至全国综合体制改革试点县，海城经过多年的发展，已形成和具备了独具特色的发展优势和基础。2010年，随着沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区，海城被辽宁省列为沈阳经济区城际连接带的重要节点。面对新的发展机遇，海城市委、市政府审时度势，实施了两城两市镇战略，加速形成区划向经济区划转变，其中海西新城、腾鳌新城和牛庄新市镇建设被纳入省新城新市镇建设规划，析木新市镇被纳入鞍山市城镇化建设发展规划。一年多的时间，海西新城迅速崛起，城市规划圈由原来26平方公里拓展到70平方公里，人口由34.6万发展到53.4万，基础设施和公共事业都向新城集聚，一大批高品质楼盘拔地而起，房地产累计开发面积近300万平方米。同时，腾鳌新城、牛庄和析木新市镇等重点工程稳步推进。

在经济发展战略上，海城市确立了打造超千亿元菱镁深加工产业集群一个、超五百亿元钢铁深加工产业集群一个和纺织服装、化工塑料两个超三百亿产业集群的发展目标。目前，海城菱镁新材料产业基地已经列为省级特色产业基地，正在申请国家级产业基地，今年，园区内开复工项目近100个，产值预计可实现150亿元。

海城市坚持以人为本，积极调整财政支出结构，重点向民生倾斜，全面加快了城乡统筹的步伐。海城在全省率先实现一镇一所九年一贯制学校、中小学D级危房改造全面推进，城乡教育教学质量全面提升；完成了腾鳌等4所中心卫生院的新建以及全市19家卫生院的改造工程，建立了失地农民保障机制，全面实施了新型农村合作医疗以及农民养老保险工作，农民参合率、参保率均达到90%以上，实现了病有所医、老有所养；文化广场在海城已经实现镇级全面覆盖，文化室、农家书屋、健身广场正在加速向村级覆盖，农民们的娱乐文化变得更加丰富多彩，幸福感逐渐增加。目前，海城城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到了13108元和9856元，比2005年末分别增加87.1%和94.8%。