铁西区搭上新一轮东北振兴班车

被国家发改委纳入全国城区老工业区搬迁改造试点之一

　　9月22日，从市发改委振兴办获悉，我市的铁西区已被国家发改委纳入全国城区老工业区搬迁改造试点之一，将在老工业区基础设施建设、重点工业企业搬迁改造等方面获得中央预算内专项资金支持，这对于铁西区乃至全市完善城市功能布局、优化调整产业机构、转变经济增长方式意义重大。
　　***日前下发的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，要求全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造，从2014年起扩大中央预算内投资相关专项规模，每年安排20亿元专用于东北地区城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。国家发改委出台并组织实施了“城区老工业区搬迁改造试点专项”，在东北三省及内蒙古自治区选出问题突出、前期工作基础较好的10个老工业区作为试点，安排中央财政预算内专项资金，以投资补助方式用于项目建设投资，重点支持老工业区域内市政基础设施改造建设、生态环境治理、老厂区老厂房老设施改造再利用、工业遗产保护再利用、重点工业企业搬迁改造五个方面。
　　我市是围绕工业企业形成的城区，是《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》确定的全国范围内120个老工业城市（区）之一。作为市区重要的老工业基地，铁西城区老工业区为国家的经济建设和社会发展作出过巨大贡献。但是，随着城市规模的不断扩大，这些原有的工业厂区已逐步演化为城市中心区，区域内的企业和城市核心区融为一体，生产区、居住区、商业区混杂的矛盾突出，迫切需要进行拆迁改造并发展新的功能。
　　近年来，我市不断加快推进城区老工业区搬迁改造工作步伐，截至2013年底，铁西城区老工业区内的151家工业企业已有102家完成改造任务，老工业区发生了翻天覆地的变化，在“退二进三”、专业市场建设、棚户区改造及基础设施改造等方面实现了重大突破。“山东村”、永乐公园周边改造棚户区6万平方米，居民居住生活条件得到彻底改善；鞍山热工仪表集团、友谊预应力等企业已在铁西工业园区选址建设新厂区，完成了企业产品技改升级；铁西城区老工业区部分干道的路面得到全面改善，给排水、垃圾收集等基础设施建设取得了阶段性成果。与此同时，在工业企业搬迁后，腾出的土地将主要用于现代服务业项目。大润发连锁店、万众五金机电城、大商超市、千龙户和香格蓝山商住区等二十多个现代服务业项目已经建成，苏宁生活广场、兴盛国际酒店等十余个现代服务业和商住项目正在建设当中。同时，我市为了加速实现城区老工业区搬迁改造目标，全力打造了鞍山经济开发区、鞍山高新区等开发园区，为搬迁企业提供了良好的转型发展承载区。
　　目前，我市正在申报2014年度东北城区老工业区搬迁改造项目，涉及铁西老工业区陶官、炼油厂、化纺、大庆路、大西街地下管网改造工程，千山西路暗渠改造工程，鞍山锅炉厂搬迁改造项目等六个专项，已通过省发改委专家评审，正在向国家发改委进行申报。通过评审后，市政基础设施改造建设将按总投资额的20%-30%获得资金补助，重点工业企业搬迁改造项目按固定资产投资额的10%获得资金补助。另外，我市立山老工业区搬迁改造试点申报准备工作也在紧张地进行。
　　随着城市空间和产业结构的调整，昔日繁荣的老工业区内机器轰鸣的景象正在一步步离我们远去。