在辽全国政协委员热议改善营商环境

原标题：营商环境建设要有升级版

“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。”看到政府工作报告中这句话，来自民营企业的朱建民委员感慨道：“真是说到我们的心坎儿里了！”

在朱建民看来，政府简政确实很有成效，也表明了政府的态度，但对民营企业来说，更期待的是像政府工作报告中提出的——除了简政，还要减税、减费。

近一段时期以来，我省在营商环境建设上下了很大功夫，省工商联的调查数据显示，在我省生产经营的企业，普遍认为营商环境有了很大改善，企业对未来发展的信心更足了。

李晓安委员认为，虽然辽宁营商环境持续改善，但距离省委、省政府的要求，距离发展的需要，距离群众的期盼，还有一定差距。“贯彻落实好政府工作报告精神，辽宁要像抓净化和修复政治生态那样，抓营商环境建设。”

李晓安认为，要进一步解放思想观念。“法无禁止即可为，法无授权不可为。”李晓安说，“比如在南方一些省份，一件事没有规定说不能办，工作人员会想办法帮你办，我们则总是找文件，没有明确规定说能办的就不给办。这是一个观念问题。”

“要深化对‘放管服’的认识。”李晓安表示，“放”，不仅仅是上级政府向下一级政府放权，更重要的是本来不该管的事情就不要管，把权力放给社会；“管”，要简化程序，缩短审批时间，寓管理于服务之中；“服”，要增强服务意识，让群众办事不求人，让企业办事不觉难。

赵延庆委员认为，要把当前营商环境改善的好势头保持下去，不仅要力度不减、温度不降，同时还要对标先进，在服务上再下功夫，打造营商环境建设的升级版。

赵延庆提出，首先服务意识要升级。要想企业之所想，急企业之所急，想方设法为企业排忧解难。当前经济社会发展日新月异，企业对服务的需求也呈现多样化、个性化趋势，服务部门要适应这种变化，主动作为，适应发展新需求。

其次，政商关系要升级。当前政府官员乱作为的少了，但部分官员却缺少了担当精神，特别是在与企业加强联系方面，因为没有可以依据的标准，很多官员怕说不清，宁可不做事也不想担政治风险。要弥补制度上的短板，在只“清”不“亲”的基础上，着力加强促进政商“清”上加“亲”的制度设计，不仅让官员知道什么不能做，还要让大家知道什么可以做，让制度标准为干事担当者保驾护航。

同时，服务措施要升级，要加强政务信息的公开与透明化建设，大力完善信用体系，加大市场主体失信联合惩戒力度。服务体系也要升级，要充分调动社会各方面力量，共同参与营商环境建设，如金融体系要更加完善，税费制度要充分考虑企业的承受能力等。

姜军委员认为，打造良好的营商环境，政府要在改进工作作风、自我完善的同时，充分发挥好本地区的资源优势，其中包括人才和自然资源等禀赋和优势，把它们彰显出去，宣传出去，让人们知道辽宁这个地方天地广阔，可以大有作为。

(责编：王斯文、孝媛)