电子签证实现服务零距离

　　近日，拟停靠在营口港鲅鱼圈港区41号泊位的“新北方三号”轮向营口海事局提出电子签证申请。营口海事局主管部门主动与相关部门沟通，积极协调各项事宜，顺利为“新北方三号”轮办理了该项电子签证业务，为企业节省了大量时间。
　　据了解，《营口海事局国内航行海船电子签证试运行实施方案》于今年7月1日开始试运行。试运行期间，营口海事局多次修改完善《营口海事局国内航行海船电子签证试运行实施方案》，使其更具时效性和可操作性，以保障电子签证工作有条不紊开展。那么，这项措施的实施与传统签证究竟有哪些优势？又有哪些便捷之处？营口海事局副局长杨善利进行了详细解读。
　　记者：电子签证与传统签证的区别？
　　杨善利：通俗地讲，传统签证就是申办人拿着船舶证书、船员证书等相关材料到签证站点，填写相应申请表后，才能申请办理船舶签证。而电子签证，申办人通过互联网或手机填写相关信息即可申办船舶签证了，无需带着沉重的证书奔波签证站点，为申办人省去了传统船舶签证带来的来回奔波、填写大量纸质文书、以及在签证站点长时间排队办理签证等麻烦，为船舶的准时开航赢得了宝贵的时间。
　　实施电子签证，极大地便利行政相对人，提高船舶营运效率，提升港口生产能力，减少企业营运成本。同时，电子签证的实施，大大减少人为因素影响，有利于海事系统的廉政建设。
　　记者：《营口海事局国内航行海船电子签证试运行实施方案》中提到的“两低、一多、两高”具有哪些优势？
　　杨善利：“两低”即低门槛、低投入。低门槛是指只要申报单位船舶是遵章守法的、经营有诚信的，通过船舶注册申请就能享受电子签证。而且，操作简单，易学易会，人员只需简单培训即可掌握要领。而低投入是说只要有一台长期在网的移动电话，船舶注册申请后就可实现船舶远程电子签证，不受交通和气候条件影响，手机短信方式即可办理，降低了船方为办理签证而衍生的高昂交通费用。“一多”即多样化，是指通过手机短信、服务网站都能办理船舶签证。无论是大型航运公司，还是个体经营者，都能找到最适合自身的船舶电子签证办理方式。
　　“两高”即高效率、高安全。高效率是指缩短了受理时间，实现对签证船舶的法定证书、配员情况、安检信息等进行有效校验，极大地方便了船方办理手续。高安全是指系统依托海事一级数据中心丰富的数据资源及强大的硬件运算、防护能力作为支撑，采用计算机互联网、短信、统一身份认证等技术，确保用户基本信息、业务数据的安全管理，有效维护用户利益。
　　记者：办理电子签证包括哪些步骤？
　　杨善利：办理电子签证分为三个步骤。首先，船舶进行电子签证注册，可登陆海事电子签证服务网进行在线注册，注册需提交船名、船舶识别号、船舶移动业务识别码、联系人姓名和手机号码、船舶营运证等相关信息，由海事部门进行审批。其次，已完成注册的船舶，办理航次签证时可通过海事电子签证服务网或者手机应用程序（手机短信签证程序可登陆网站免费）进行申报。按规定填写并提交船舶动态、货物装载、在船人员、规费缴纳等相关信息。最后，接到申请的海事管理机构通过船舶动态管理系统的审批模块对船舶电子签证申请进行信息核验，并将结果通过手机短信反馈船舶。
　　记者：船舶应该在什么时间申请船舶电子签证？船舶申请电子签证需要多久？
　　杨善利：申请人应当在船舶计划靠泊或者抵达作业点4小时前申请办理进港电子签证，但提前时间不应超过24小时。申请人在获准上一港出港签证后，方能申请办理拟抵达港口的进港电子签证。航程时间不足4小时的，应当在离泊或驶离作业点后立即申请拟抵达港口的进港电子签证。船舶抵港后，申请人应当在船舶离泊或者驶离作业点4小时前申请办理出港电子签证，但提前时间不应超过24小时。船舶在港时间不足4小时的，应当在办妥进港签证后立即申请出港电子签证。办理航次签证时可通过海事电子签证服务网或者手机应用程序，就是说点一点鼠标或划一划手机屏幕填写并提交船舶动态、货物装载、在船人员、规费缴纳等相关信息即可，大约需要3-5分钟。
　　记者：电子签证适用于哪些船舶？《船舶签证薄》是否继续使用？
　　杨善利：电子签证适用于国内航行海船，但不含客船、客滚船、高速客船、旅游船，以及按照规定应当办理现场签证的其他船舶。
　　《船舶签证薄》还可继续使用，办理电子签证的船舶应当及时将船舶动态、货物装卸、在船人员等信息，以及审批结果和审批单号，准确记录在船舶签证簿中。海事机构将加大对电子签证申办情况的现场核查，查验船舶签证薄的记录是否连续真实。

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