运用高新技术和信息化促进传统产业升级

区政协科技促进委员会

        开篇语：站在“十二五”发展前沿，营口开发区全力推进全域城市化，打造幸福鲅鱼圈，全面建设辽宁沿海经济带科学发展示范区。区政协认真贯彻落实党工委（扩大）会议的总体部署，按照七届政协《常委会工作报告》和《年度工作计划要点》的具体要求，组织各专门委员会深入调查研究，切实建言献策，开设发展论坛，旨在围绕中心，服务大局，推动开发区经济社会跨越发展。
        坚持科学技术是第一生产力的观念，大力发展高新技术和信息化，既是经济问题，也是政治问题，既牵涉现代化建设，也关乎城市化进程，具有重要的现实意义和长远意义。

深化对高新技术促进传统产业升级的认识
        这是十二五发展的关键。按照党工委的部署，到“十二五”末，力争实现地区生产总值1000亿元，财政一般预算收入100亿元，建成区面积100平方公里，人口达到100万，服务业和高新技术产业在GDP中占比达到60%以上，人均年收入超过26000元。如何实现？必须依靠政策和科技。
        发达地区经济发展来自技术进步和信息化的因素占到60%—80%。只有充分依靠高科技和信息化，建立节耗、节能的节约型经济，才能圆满完成“十二五”经济发展目标。因此，运用高新技术和信息化促进传统产业升级既是“十二五”经济发展目标的内容，也是其关键。
        这是改革开放的保证。当前，我们正在全面建设辽宁沿海经济带科学发展示范区，在辽宁沿海经济带这一国家级战略实施中，我们率先举起了科学发展、创新发展、全面发展的旗帜，面向大海，投身改革开放的新浪潮，其中值得注意的是，经过改革开放30年的积累，我们更加注重发展“质的提升”，必须把重点放在提高质量、增强效益、优化结构上。所以说，在改革开放中要更加重视发展高科技和信息化。
        这是尊重知识、尊重人才的动力。把我区建设成为宜居、宜业、宜游的现代化、生态化港口城市，不仅要大力提升市民的整体素质，还要必须造就一支宏大的人才队伍，培养属于我们自己的行业专家，形成尊重知识和人才的良好风尚。可以说，未来的竞争就是人才的竞争，谁掌握了丰厚的人才资源，谁就能在未来的地区竞争中取得胜利。
        发展高科技和信息化过程，实质上是引进人才的过程。同时，要想在地区高新技术产业和信息化产业发展中做出成绩，就需要充分释放现有的各行各业人员尚未发挥的潜能，对内留住优秀的人才、对外吸引更好的人才。反过来讲，只有这样，我们运用高新技术和信息化促进传统产业升级才有未来和希望。
        还有一点，就是重视高新技术和信息化建设，也是我区吸收人口、建设辽东半岛百万人口大城市的出路之一。

用新技术和信息化促进传统产业升级的措施
        基于以上思考，我们认为：运用高新技术和信息化促进传统产业升级,可以从以下几个方面重点考虑。
        引进和培育一批高新技术企业与传统产业“嫁接”。年初以来，党工委果断调整工作重心，把工作重点转移到招商引资和项目建设上来，这是具有重大战略意义的转折。营口开发区处于沈大之间辽东半岛的核心位置，坚持“在扩增量中调结构，在调结构中扩增量”是我们新一轮开发开放的指导原则。党工委极其鲜明地提出：就是要引进一批投资规模大、对地区和行业发展牵动力强的重大项目；引进一批技术含量高和战略性新兴产业的高端项目；重点引进世界五百强企业和行业一百强项目。还有一方面，就是城市的转型也离不开高新技术和信息化，合理长远的城市规划需要它，完善城市功能和管理、提升城市品位需要它，提高公共服务和保障能力也需要它。
        因此，我们要加大对高新技术产业的招商引资力度，着力引进和培育一批技术和资金密集型的高新技术产业项目，吸引国内外的大型企业设立研发中心，与本地传统产业进行战略性合作，加快吸收外来的先进技术，实现在短时间内的升级转型。
        加强高科技园区建设和产学研合作。促进科技孵化器、科技中介、创新平台建设，在我区要抓紧鹊鸣湖科技园的建设，与大专院校，特别是符合我们产业特色的科研所取得联系，建立大学创业科技园和留学人员创业园，吸引留学人员、高端人才来区创业。
        加强信息化普及。制定相关政策，促进企业实现生产装备自动化、管理现代化、决策智能化、商务电子化，提高产品的信息技术含量。建立和完善农业信息服务网络，大力推动服务业信息化建设。在全域城市化的进程中，加快推进科技、教育、文化、医疗卫生、社会保障和劳动就业等公共领域的信息化建设，重点是统一电子网络，在公共场所提供方便的信息查询和输出端口。

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