优化企业生态环境——环境建设年系列评论之七
规范有序的市场环境,是经济社会健康发展的重要前提,而宽松适宜的企业生态环境则是构成良好市场环境的重要内容之一。营口开发区要实现大发展快发展,就必须努力营造一个适宜企业生成、发展、壮大的良好的生态环境。这也是开发区环境建设的重要任务之一。
良好的企业生态环境包括的范围广泛而又内容丰富,如何为企业创造一个政治开明、政策宽松、竞争有序、市场规范、社会和谐、公平公正公开氛围良好的企业生态环境并使之不断优化,是开发区需要永远不懈探索的课题。
优化企业生态环境,就要加强政策引导和政策扶持,增强企业创业发展的活力。我们在认真贯彻执行国家、省现行产业政策的同时,要正确处理好政策原则性和灵活性的关系,用好用活用足相关政策。结合开发区产业和企业发展现状,认真研究制定推动企业发展的相关政策,保证政策的时效性和连续性,努力打造吸引投资的政策“洼地”。要对外资、民营企业一视同仁、同等对待,凡是国家规定对外商开放的领域,都要允许鼓励民资进入,积极营造公平竞争的创业环境。
优化企业生态环境,就要加强产业培育,努力拉长产业链条。要紧紧围绕骨干企业和优势产业,优化调整产业布局,膨胀产业规模,努力打造优势突出、特色鲜明、基础雄厚的产业群体。要加大培育力度,科学搞好产业延伸规划,促进企业不断增强对上下游产业的承接能力,向工序相连、产品配套方向发展,形成产业生成和集聚的良好环境。鼓励支持中小企业与龙头企业间的配套协作,培育和发展一批专业化生产、社会化协作的企业群体,创造良好的企业配套环境。特别要注重发挥鞍钢、港口、华能等大型特大型企业的拉动作用,形成集聚效应。
优化企业生态环境,就要加快公共技术服务平台建设,为企业发展提供技术支持。鼓励支持优势企业与科研院所开展产学研合作,加大共性技术研发和技术转移力度,提高企业整体技术水平和竞争力。激励企业积极开展自主创新,引导企业走“专、精、特、新”的发展道路,提高企业自主创新能力。支持发展创业辅导、筹资融资、市场开发、信息服务等各类社会中介服务机构,为企业发展提供良好的中介服务。
优化企业生态环境,就要抓好要素资源供应,增强生产要素支撑力。进一步加快职业教育发展,改善教学条件,提高教育水平。认真落实好就业和人才政策,加强劳动力和优秀管理人才的开发和引进,积极创建吸纳人才的外部环境和流动机制。进一步加强基础能源建设,搞好土地盘活和水、电、气等要素资源开发。进一步改善金融环境,围绕解决中小企业贷款难问题,拓宽融资渠道,提高金融服务水平,为企业持续发展提供稳定可靠的要素保障。
企业的生成、发展、壮大如同自然界的动植物群落一样,需要有必要的生存条件和良好的生存环境。任何生命都离不开空气阳光和水分,哪里的自然生态环境优良,哪里的生命就蓬蓬勃勃充满生机;反之,哪里的自然生态环境恶劣,哪里就岌岌可危充满险恶。企业在市场环境中的成长发展情同一理,哪里的市场环境良好企业生态环境优良,优势企业和产业就在哪里生成、发展、壮大并产生强大的集聚效应,那里就会成为资金流和人才流的集聚地;哪里的市场环境不成熟哪里企业生态环境恶劣,哪里的企业和产业就萎缩甚至消亡,那里的资金和人才就会流失更不要说什么发展壮大。开发区经过多年的努力,特别是近几年加大环境建设力度,使开发区的硬环境越来越硬,软环境越来越好,市场环境日趋完善,企业生态环境越来越优,产生了良好的集聚效应,吸引了一大批大型超大型企业入驻开发区。我们一定要珍惜得来不容易的大好形势,把握机遇,再接再厉,蓄好水、养好鱼、栽好树、引好鸟,营造出最佳的企业生态环境,让开发区的天更蓝、水更清、林更茂,天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。
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