城市建设大手笔面面观
城市建设的大思路、大手笔,首先要体现在高标准规划上。城市建设,规划先行。科学的城市规划既是城市建设发展的蓝图,也是搞好城市建设、实现可持续发展的基础性法规。在规划的编制和实施中,首先要有大思路、大手笔意识。城市规划是指导开发区今后一个时期城市建设的基础性法规。所谓大思路、大手笔意识,就是要思路宽、立意新、起点高、目光远、目标实、招数多、科学适用,大手笔不是说大话吹大牛,必须要有科学性、前瞻性和可操作性,否则就不能很好的指导开发区的未来建设,就不会适应开发区经济社会大发展、快发展的需要。规划要从大处着眼,从细微处入手,牢固树立精品意识,出精品、树形象。在城市规划的编制上,要不惜重金,请名家、聘高手,精心规划、巧妙构思,确保一流的编制单位、一流的编制人员、编制出一流的规划成果,努力塑造现代化海滨城市的独特风格。
大思路、大手笔,还要体现在城市规划与开发区总体规划的有机结合上。总体规划是纲,城市规划是目,只有在坚持开发区总体规划的前提下,编制好城市规划,才能适合开发区经济社会快速发展、城市化进程突飞猛进的需要。这是关系到开发区今后城市建设和经济发展的一件大事,也是我们当前城市工作的重点。要确保新、老城区的控制性详细规划与各专题规划的有机结合。南部新城区的规划突出现代化、生态化海滨城市的特色。老城区的改造规划,要注重城市功能的完善和档次水平的提升。各专题规划的衔接,包括各镇办事处的建设规划,大绿化、大旅游规划,新建路网、河道整治规划,集中供暖规划,主要道路两侧的控制性改造规划设计,广场、居民小区的详细规划设计,以及城市亮化、美化、绿化等专题规划,都要与城市整体规划实现和谐统一,真正体现现代化海滨城市的总体风格。 要确保规划的法律性与严肃性的有机结合。所有新上项目都要严格按照新的规划进行,做到“规划一张图,审批一支笔”。所有城市建设项目必须服从于城市总体规划,保证城市建设的和谐和完美,,把开发区建成一个有档次、有品位的新兴城市。
大思路、大手笔,还要体现在投入上。近几年,特别是2006年以来,我们实施四大工程,加大城市建设投入,已经取得了初步成果,但是这远远没有达到我们的目标。营口开发区发展到今天,我们已经有实力、有能力通过城市建设的大投入,来与先进地区缩小差距,不就一处、一时寻求利益,谋求小利,而是要站在更宏观的角度,用发展的眼光审时度势,谋求区域发展利益最大化。实现我们建设现代化、生态化海滨城市的目标。
要把资源利用的文章做到极致。既不要妄自菲薄也不要妄自尊大,更不能怨天尤人。我们的优势特点突出,关键是充分认识、开发利用好,使其产生经济、社会效益的最大值。我们也只有通过不断地加强城市建设和管理工作,提升城市整体形象,才能使我们的优势得到充分发挥、潜能得到充分释放,才能与先进开发区看齐,最终实现发展提速、位次前移。
城市建设快发展还要选准切入点和落脚点,要选准主题,打造品牌,强力推进。我们的“山海林泉”特点突出,特别是望儿山敬母圣地的品牌和温泉的品牌有许多文章可做,市场潜力巨大。
大思路、大手笔,还要体现在全社会动员、全民参与、全民共建上。开发区的城市环境建设和管理不是一朝一夕的事,不可能一蹴而就更不能一劳永逸,既不是哪届班子哪个领导的政绩工程、面子工程,更不是那个部门、那个管理人员可以各自为政的孤立事业,开发区的城市建设和管理是个庞大的系统工程,需要全社会方方面面力量的参与和全体开发区人坚持不懈的的共同努力。有了好思路、好规划,更要有一种务实精神和一支务实敢干的干部队伍,全体上下要发扬配合默契的团队精神、只争朝夕的奋斗精神、一丝不苟的敬业精神、顾全大局的奉献精神。要把城市建设与管理作为功在当代、利在万民、造福子孙的千秋大业来做,做大、做细、做实、做好,代代相传,永不停歇。
当前,开发区的工业化和城市化发展已进入了一个关键时期,如何实现城市化与工业化的相互促进、协调发展,提升城市环境建设和管理水平,是摆在我们开发区人面前的共同课题。我们绝不能错失良机,做出愧对历史愧对子孙的选择。一个地区城市建设管理的好坏,是对这个地区党委和政府执政能力的检验,也是对这方土地上的干部群众能力和智慧的考验。作为开发区的领导干部,首先要善于借脑借智、集思广益,要精通城市规划、建设和管理工作,要科学规划,统筹建设,全面加快现代化、生态化海滨城市建设步伐。各单位、各部门、各级党员干部,一定要站在加快开发区发展的高度来看待城市建设和管理工作,加强领导,各负其责,创新机制,严格管理,努力开创城市建设管理工作的新局面。
群众中蕴藏着极大的积极性,在以往的城市建设和管理中,全区各条战线、各个行业、内外资企业、社会团体、广大人民群众,倾注了极高的热情和艰辛努力。港务局、电厂、鞍钢、铁路等大企业,电力、通讯、自来水等中省市直驻区单位,积极支持、全力配合,形成了“共建美好家园”的浓烈氛围。人民城市人民建,人民城市人民管。在共建中共享,在共享中共建。我们相信在开发区党工委的正确领导下,在全区人民的共同努力下,我们的城市一定会越来越漂亮,我们的环境一定会越来越舒适,我们的社会一定会越来越和谐,我们的生活一定会越来越美好!
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