本溪优化财力资源 呆钱变为活钱
“原来重大审批动辄要耗上数月之久,现在则只需20天,一般事项可以做到即收即办。”对于本溪满族自治县在整合县域财力资源后行政审批领域发生的这一新变化,县公共行政服务中心主任周金涛津津乐道。
将以往“独门独户”的24个行政审批部门集中起来,实行集中审批、统一收费、“一站式”办公,只是这个县在实施整合财力资源工程中的一项基础性工作。今年以来,县委、县政府在2007年整合政府财力资源工作取得成效的基础上,进一步加大力度,拓宽领域,把盘活存量、扩大增量作为重点,集中财力发展县域经济和社会各项事业。据统计,全年累计整合各类政府财力资源5.9亿元,最大限度地扩大了政府财力资源的使用效益。
近年来,这个县把整合政府财力资源作为全县财政工作的重中之重,在积极争取上级资金的同时,目光向内通过挖掘自身潜力,集中财力办大事,办好事,办实事。为了确保今年初确定的几项民生工程全部落实,县委、县政府从提供坚实的财力保障入手,想尽一切办法,通过整合、优化等一系列举措将“呆钱”变成了“活钱”。今年以来,全县整合农业专项支农资金7020万元,比上年增加3650万元,实现产值1亿多元,利税3609万元,增加农民人均收入183元;整合各项教育资金2500多万元,加快了教育布局调整步伐,改善了义务教育办学条件;整合社会养老、医疗、城乡居民最低生活保障等专项资金4560万元;整合用于支持重点项目建设的财政各类专项资金1.6亿元;整合土地矿产等资源性资产,实现了资源节约和合理利用,全年资源税收入达到4550万元,同比增长25%,出让土地2***亩,实现收入6994万元;对政府债权进行清理,共清收债权928万元,清收比重25%,盘活企业资产460万元。同时,加强非税收入计划管理,健全票据管理制度,推进部门预算改革,加大对非税收入的征管统筹力度,通过编制部门综合预算、“收缴分离”、“收支两条线”管理,实现非税收入应收尽收,全年非税收入达1.3亿元,同比增长18%。
与此同时,为进一步提高政府公共服务效率,今年这个县通过资产置换的方式,对行政事业单位经营性和非经营性资产进行整合。新建了县政务中心,建成后将有22个县直单位集中到中心办公,预计可节约行政成本200多万元。在整合政府财力资源工作中,这个县通过不断深化政府采购改革,扩大政府采购规模,规范采购行为。全县全年完成政府采购额5300万元,节约财政资金222万元,节约率达4.2%。