用心血雕琢绿色项链上的璀璨明珠

　　金秋时节，备受老百姓期待的关帝园、喇嘛园相继完工，向市民开放。至此，作为市政府倾力打造的2014年重点民生工程——护城河景观带建设任务提前圆满完成。

　　这两处全新的游园如同镶嵌在护城河这条绿色项链上的明珠，散发出璀璨的光芒，汇聚了广大市民和游客的目光，赢得了无数的赞誉。

　　在雕琢打造这两颗明珠的过程中，从拆迁组织到规划设计，从游园建设到管理维护，每个环节都凝聚着建设者们的心血。他们用辛勤汗水、聪明才智、艰苦奋斗和无私奉献书写出城市建设的辉煌篇章。

　　和谐拆迁——为游园建设铺平道路流淌了至少600多年的护城河，是令辽阳人骄傲的母亲河，不仅养育了辽阳儿女，而且蜿蜒曲折的古老河道给辽阳增添了亮丽的风景。可是，岁月的变迁一度让她变得苍老，粗放的生产方式一度让她毫无生机。10年前，市委、市政府实施的综合整治使得护城河生机焕发，成为城市的一条绿色项链。但这条项链并不完美，还存在着瑕疵。喇嘛园社区护城河段就曾是一块最明显的瑕疵。

　　喇嘛园社区护城河段位于我市主城区的核心地带，是多年形成的违章建筑群，房屋低矮破旧，居民生活环境极其恶劣。夏季房前易涝，冬季屋内寒冷，生活设施匮乏。低保户、残疾人、大病患者、无证商贩聚集在这里，使这里成为全市弱势群体的贫民区、社会管理最难的聚集地。破烂不堪的违章建筑群与周边的城市环境及城市建设的快速建设步伐格格不入、反差强烈，严重影响了城市形象，广大群众和社会各界意见很大。

　　我市对该地块进行的前5次拆违行动，均因各种原因而未果。2013年，市委、市政府下定决心，打赢拆违攻坚战，彻底拆除违章建筑群，改善人居环境，打造良好的城市形象。7月8日，时任市长的市委书记王正谱下令，打响了喇嘛园社区护城河段拆违百日会战。他亲临现场调研，深入居民家中了解情况、听取诉求，及时调度和推进拆违工作。

　　副市长曹颖多次深入拆违现场靠前指挥，召开工作部署会、调度会，听取汇报，研究办法，解决难题，使拆违工作有序推进。

　　拆违人员面对复杂局面和重重困难，不畏艰辛、合力攻坚，用爱心、耐心、诚心去感动、感染群众，去化解冷漠和抵触，仅用28天时间就将108处违建房屋全部拆除，让1***户、311位居民全部有了新居。整个拆违工作历时99天，不仅实现了“零投诉、零上访”，更是赢得了拆迁户的普遍赞誉和真挚谢意。

　　一场清雪迎来了小年这一天。2014年1月23日当天，喇嘛园社区拆迁户中的23位居民联名给省委写了一封信。他们在信中表示，在新居的生活与以往相比有着天地之差，大家心情无比喜悦。感谢市委、市政府心系群众，为百姓排忧解难，感谢拆迁人员的艰辛付出，让他们住上了新楼房，过上了新生活。

　　1月28日，省委书记XXX就我市喇嘛园社区动迁居民致省委的一封信作出批示，对我市喇嘛园社区护城河段拆迁工作所取得的成果给予充分肯定。XXX在批示中指出，喇嘛园社区拆迁工作赢得了群众的赞誉，这既体现了辽阳市委、市政府“为民办事，人民满意”的工作宗旨，也是市委、市政府践行党的群众路线教育实践活动所取得的成果。

　　1月29日、30日，辽宁日报和辽宁广播电视台的记者先后来我市进行采访，让省内的兄弟城市分享喇嘛园社区护城河段拆迁工作的成功做法和经验。

　　目营心匠——规划具有特色景观园林规划是引领建设的龙头，规划设计的好坏决定了建设的效果。拆违战役的胜利解决了能否建设游园的问题，至于能否建好则首先要看规划设计水平。

　　为使关帝园、喇嘛园设计方案更加符合实际，打造更加优美的景观效果，市城建局绿化处多次向四大班子领导汇报设计方案，并广泛征求社会各界意见，对设计方案进行修改和完善。

　　关帝园北起中华大街护城河桥，南至新运大街护城河桥，全长1120米。喇嘛园西起中心路，东至文圣路，全长750米。规划设计总体要求是改善护城河沿岸居住环境，提升护城河两岸景观形象，打造成集自然、生态、亲水、休闲为一体的园林空间，使之成为护城河绿色项链上的璀璨明珠。

　　关帝园的设计将河两岸重新规划，河东岸将原有方砖步道改成生态式木栈道，河西岸取消栏杆、挡板，改造成设有亲水平台的人工式自然驳岸，以码头、亭、廊、水榭、假山、置石等建筑小品为景观节点，来体现滨水绿地的景观风格。封闭滨河路为步行街路，改善道路结构，拓宽绿地宽度，为游人增设小憩空间，设有休闲坐凳、躺椅、健身器材等休闲服务设施。植物配置采用造园的手法，尽可能保留原有高大乔木，栽植造型优美的整形树木，配以大色块灌木、模纹、花卉、草坪，集中点缀高大的林荫树木，整体风格简洁通透、疏密相间。丰富夜间灯饰景观，增设优美造型的庭院灯、栏杆柱头灯、亲水平台轮廓灯、河岸轮廓灯、地面配色彩丰富的射灯、草坪灯、路引灯等景观灯饰。

　　按照规划设计要求，市城建局绿化处公开招标设计单位，共有22家设计企业报名参与设计竞争。绿化处根据初步设计方案遴选出3家企业，通过政府最终审定由北京创新景观园林设计有限责任公司作为关帝园和喇嘛园建设工程的设计单位。

　　记者了解到，北京创新景观园林设计有限责任公司是景观园林行业的一流设计企业，公司承担的大运河森林公园等项目，荣获了100多个国家、省、市设计奖项。

　　设计公司在辽阳是否能做出令人满意的答卷呢？如果让辽阳人自己评价辽阳的景观难免要掺杂个人感情，那么外地人的评价应该是相对客观的。

　　十一长假期间，加拿大籍华人姚弘彦游览了关帝园，曾多次到过江南的他第一次来东北。当记者问他游园感受时，姚先生说：“我觉得这里透露着江南园林的风格，既有历史文化底蕴，又富有现代气息，这里的建筑、景观等设计都很精巧，我很喜欢。”

　　设计公司对关帝园和喇嘛园的设计不负众望，不仅整体景观效果备受赞誉，就连细微之处也是颇具匠心。

　　关帝园草坪旁的护栏并非垂直于地面，而是与地面形成一个带有弧形的角度。设计公司的技术人员表示，这样设计的护栏游人不容易跨过去，既美观又实用。

　　齐心协力——打造城市绿化靓丽景观关帝园和喇嘛园建设工程，包括园林建筑、古建筑、叠山理水、土木建筑、市政、绿化等工程内容。为确保工程质量、工程安全和工程进度，市城建局绿化处委托中介机构，按照“公开、公平、公正”的原则，采用公开招标的方式进行招投标。经过遴选，辽阳市富鑫源绿化工程公司等五家企业中标为施工单位，辽阳市致诚监理有限公司等三家企业为监理单位。

　　为保证工程的顺利实施，市政府成立了护城河局部改造工程指挥部，由市城建局局长郭洪华任总指挥，副局长郭东锴、绿化处负责人王秀文任副总指挥，指挥部下设综合组等六个工作组，明确工作任务，明确工作责任，将管理责任落实到每个小组、每个人头上。

　　针对工程实际，市绿化处制定了《城市园林绿化工程管理办法》、《城市园林绿化工程安全生产管理办法》、《城市园林绿化工程文明施工管理办法》、《城市园林绿化工程监理管理办法》等规章制度，要求现场管理人员和各施工队伍按照制度组织施工。

　　施工期间，现场协调是最为困难也是最为重要的，涉及到地下地上等管线的迁移及拆除，与各个部门的协调颇费周折。

　　为了能够让施工正常进行，市绿化处一边施工一边分别与电力、电信、联通、自来水、供暖、通讯、乐购等部门协调，用了将近两个月的时间终于使工程走上了正轨。

　　工程建设过程中，现场实行旁站监理，一个标段配备2名监理人员。工程量核定和现场变更都严格按程序执行，及时上报。专门成立的材料采购验收小组，严格验收检查进场材料的质量，避免以次充好的三无产品混入施工现场。

　　在谈到建设感受时，王秀文表示：“建设这两个园就像养自己家的孩子一样，建设者们花费了极大的精力，投入了最真挚的感情。”

　　王秀文告诉记者，景区内古建筑的柱子不仅是纯木质的，而且并非简单地漆上颜色，而是采用了一麻五灰工艺。这样做虽然麻烦，但使用寿命长、效果好，故宫就是采用了这种工艺。

　　关帝园造型优美的假山并非一气呵成，为了达到最佳效果，是各位领导与技术人员一起反复指导，经过三次努力才完成叠山工程。

　　喇嘛园、关帝园的建设，创造了市城建局绿化处历史上组织机构最全，投入人力最多，安全保障措施最到位，工期跨度最长，投资最大等纪录。这些纪录的背后都凝结了建设者们大量的辛勤劳动和无私奉献。

　　绿化处工程科、设计室的同志都身兼现场管理和科室工作双重任务，无论家里老人生病，还是孩子无人照顾，都没人请假。从去年10月份开工到竣工，虽然节假日不休息，也没有一分钱的加班补助，但他们在工作中从未有过一丝懈怠。

　　各个现场栽植苗木期间，所有苗木都是凌晨或者傍晚运到现场，现场人员都要跟着起早贪黑，防止不合格的苗木入场栽植。

　　关帝园工程在冬季施工时，气温一度达到了零下20多度，现场管理人员多数被冻感冒了，但没有一个人请假，全都坚持在一线指挥协调。

　　崔迪是一位大龄女青年，原本计划今年春季结婚，但因为现场工作忙，脱不开身，硬是将婚期拖延了两次，直到工程交工后才举行婚礼。

　　谷黎娜孩子较小，遇到周末孩子无人带的时候，就把孩子带到工地上，下班后再带孩子回家。

　　郑吉凯今年春天刚当上爸爸，但他并没有因为孩子而耽误过一天工作，并放弃了法定的休假，毫无怨言地坚守在工地上。

　　倾情维护——营造休闲健身最佳环境关帝园、喇嘛园的景观得到了广大市民的普遍赞誉，市城建局绿化处用行动很好地回答了 “能不能建好”的问题，但这还不能就此画上句号，接下来他们还要回答“能不能管好”的问题。

　　为了把关帝园打造成管理示范单位，市城建局绿化处新成立了一个管理单位，在全处选拔责任心强、事业心强、敢说敢管、不怕苦不怕累的同志负责该所的工作，并提出了明确的管理标准：让关帝园始终处于临检状态，始终处于群众满意状态。

　　市城建局绿化处的相关领导几乎天天深入现场，与园区负责人研究管理思路、管理重点、管理机制、管理措施等问题，现场协调解决各种问题，从人力、物力、财力等方面给予全力支持，使管理工作逐步走上规范化、精细化、常态化。

　　人们常说“三分建设、七分管理”，就是说高效的管理和科学的养护，是巩固和提高园林绿化建设成果的关键环节。

　　在开园之前的半个月，市城建局绿化处针对游园周围的环境进行了调查，了解游园管理的难点。针对这些难点，建立了不同于其它管理所的工作制度和监管制度，成立了保洁班组、保安班组、岗亭班组、水班班组、电工班组、水车班组、更夫班组。

　　针对各个班组工作特点，管理所制定了相应的工作管理方法，对作业人员进行了培训，将面临的各种问题和困难提前给员工打好预防针，告诉他们面对这些情况时的应对方法，防止员工和市民产生不必要的矛盾，并且要求员工文明服务，对于游人诸多不文明行为，要用自身的辛勤劳动感化他们。

　　市绿化处雇佣的员工大多是60多岁认真负责的大爷大妈，他们的辛勤工作得到了广大市民的认可，广大市民主动配合工作人员，把垃圾放到垃圾箱里，并帮助制止不文明行为。

　　经过市城建局绿化处的不懈努力和市民们的积极配合，关帝园和喇嘛园不仅为城市增添了新的景观，也成为了市民们休闲健身的乐园。

　　在泰和家园居住的曹阿姨一直关注着喇嘛园的拆迁和建设。“以前破烂的平房没了，变成了现在的游园，附近的居民甭提有多高兴了。每天在园里遛一圈心情可好了，就连住的房子都增值了。”曹阿姨的喜悦溢于言表。

　　在滨河路附近居住的老王是关帝园的受益者。“以前带孙子可累了，每天要带他换好几个地方玩。现在好了，带他到关帝园，半天都不用挪地方。”老王还告诉记者：“园里的卫生保持得真好，小孩在地上打滚衣服都不带埋汰的。”

　　清晨伊始，散步的、跑步的、打拳的、舞剑的、垂钓的，在关帝园和喇嘛园随处可见，他们自得其乐。

　　夜幕降临，各种灯光交相辉映，将关帝园和喇嘛园映射得如夜明珠般的流光溢彩。来园里休闲健身的人们，无论是缓缓而行的散步者还是匆匆而去的暴走族都充满了朝气，无论是节拍一致的广场舞者还是各具特色的空竹爱好者都洋溢着热情，幸福指数写在了他们带着笑容的脸上。

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