2006年本区无偿献血工作实施意见

杨府办发〔2006〕2号

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

　　经区人民政府同意，现将《关于2006年本区无偿献血工作的实施意见》印发给你们，请按照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年一月二十六日

关于2006年本区无偿献血工作的实施意见

　　根据2004年卫生部提出的“3至5年实现全国无偿献血100%，自愿无偿献血80%”的总目标以及《上海市人民政府办公厅印发关于2006年本市无偿献血工作实施意见的通知》（沪府办发〔2005〕37号）精神，2006年本区无偿献血总量确定为10218人份，其中，从社区、企事业单位等渠道募集无偿献血量8601人份，从流动采血车募集自愿无偿献血量1617人份。为确保完成市政府下达给本区的献血任务，结合本区实际，现提出2006年本区无偿献血工作实施意见如下：

　　一、进一步提高对做好无偿献血工作重要性的认识，认真履行献血工作职责

　　推进自愿无偿献血，是一项保障人民身体健康，促进社会文明进步的重要工作。各有关部门和单位要进一步学习贯彻《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》），《上海市献血条例》（以下简称《献血条例》），不断增强责任感和使命感，依法履行各项职责，继续推进本区无偿献血工作。

　　要进一步加强组织领导，自觉维护“党委重视、主要领导亲自过问、分管领导具体负责、卫生部门积极实施、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥无偿献血工作联席会议制度的作用，整合各种社会资源，统筹各方力量，广泛参与和支持无偿献血工作。要进一步明确无偿献血阶段性工作目标和考核体系，改革和创新动员公民参加自愿无偿献血的工作模式。要加大无偿献血的宣传力度，广泛动员辖区内社区、企事业等单位参加无偿献血。

区财政、物价、教育、人事、公安、工商、劳动保障、民政、司法等部门要各司其职，协同做好无偿献血工作。区总工会、团区委、妇联、红十字会等群众团体要发挥自身优势，积极参与和推动无偿献血工作。

　　二、进一步加强区卫生主管部门的职能，协同血液管理机构、采供血机构搞好献血的日常管理和招募服务

　　要建立健全无偿献血工作具体实施的监督、检查、绩效评估与激励机制。区卫生部门要细化制定2006年本区无偿献血工作的实施方案，结合区的实际，采取有效措施，推进社区、企事业等单位的团体自愿无偿献血工作。同时，要加大血液日常监督与专项执法力度，加强与区公安、监察等部门的协作，严厉打击“血头”和雇人献血的违法行为，确保血源安全。

　　区血液管理机构要加强与上级部门的信息沟通，履行职责，形成联动机制，共同探索适应献血模式转变的管理新模式。要加强对献血者的激励和关爱，探索通过多种形式和多种手段增强无偿献血者的荣誉感和自豪感，形成全社会关爱无偿献血者的良好氛围。要加强临床科学合理用血，大力推广临床自身输血和成分输血，提高输血安全性。要协同新闻媒体积极开展无偿献血公益性宣传，增强宣传的针对性和有效性。

　　区血液管理机构要不断改进自愿无偿献血的招募服务模式，大力拓展流动采血车个人自愿无偿献血的血源，不断优化流动采血车的布点，为广大献血员提供温馨的献血服务，使其真正成为服务于自愿无偿献血者的平台，成为推进自愿无偿献血的宣传阵地。要建立完善缺血（包括RH阴性血液）应急预案、血库偏型与偏多纠正预案，以及预案的预警、启动程序，不断提高区血液管理和采供血服务的工作效率和应急能力。

　　三、进一步加强社区、企事业等单位的无偿献血工作力度，动员和招募广大公民积极参加无偿献血

　　根据市政府的要求，2006年，各企事业单位可根据职工交纳养老金人数（包括外来务工人员）的5.5%，各街道、镇可按不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.2%下达献血目标。

　　各街道、镇和企事业单位要通过各种渠道，认真宣传《献血法》、《献血条例》和科学的献血知识，加大面对面的宣传和招募力度，动员广大公民积极参加自愿无偿献血。要在血液管理机构的指导下，不断改进和创新工作模式，切实做好建立无偿献血志愿者队伍的基础性工作，制定并施行一套动态的管理办法，保证志愿者队伍健康、持久、稳定地运作和发展。要坚决遏制献血后的高补贴、长休假，严防雇人献血现象的发生，服从区血液管理办公室的献血安排，在兼顾血库血量、血型的同时，积极动员公民参加无偿献血。