回眸2014群众路线篇彼此的心靠得更近彼此的情结得更深

伴随嘉定新城建设，菊园新区作为嘉定新城北部地区的副中心，迈入了建设发展的快车道。城市化进程的加快，能不能顺利完成从农民到居民的转变？如何让大量购房入住的新居民生活满意并尽快融入菊园？怎样尽快把人心凝聚起来？党的群众路线教育实践活动的开展，给菊园新区指明了方向。全力打通联系服务群众的“最后一公里”，力求服务群众“零障碍”，让群众真真切切感受到更多新变化、新面貌，让群众和干部的心靠得更近、情谊结得更深，这是菊园新区在教育实践活动中贯穿始终的主题。

需求：尽己所能尽快满足

闲暇时，去哪里运动娱乐？家里有困难，找谁解决？孩子放学时没人看管怎么办……老百姓的这些需求说大不大，但都合情合理，该如何满足？菊园新区给出的答案是：尽己所能尽快满足。

这些年来，随着大量人口涌入菊园，文化场地的设施配置显得有些“寒酸”了。“想看场演出，可是座位没有了。”这是嘉邦社区的顾阿姨的心里话。听到群众这样的声音，菊园新区迅速研究制定了文化中心的升级方案：扩容多功能厅、拓展图书馆功能、延长开放时间……尽可能地满足市民的需求。“文化中心‘改版升级’后，从6月18日首场演出以来，每天活动从未间断。”文化体育服务中心主任马慧怡说着文化中心试运营以来的情况。

图为菊园新区社工对辖区内居（村）民家庭面对面“零距离”走访，全面了解群众的主要困难和实际需求

“一线一网一册”全覆盖服务网，是菊园新区为满足市民多方需求，探索形成的全方位全天候便民服务圈。菊园新区开通了24小时社区服务热线，不分昼夜为居民提供物业报修、急难愁问题求助、行政事务办理咨询、对职能部门及物业公司的投诉建议处理等服务。就在前几天，嘉邦社区居民打来电话反映，小区里有噪音扰民。值班人员当即转交环卫部门，当天晚上就为居民们解决了困扰，做到了小事不过夜，事事有回音。社区有哪些可以参与的活动，菊园哪里有好吃好玩的地方、小区居民们又在热议哪些问题等，只要点击社区网站，居民们都能找这些问题的答案。一本手册方便千家万户，12500份《菊园新区社区便民服务手册》分发至每个居民手中，涵盖了市民生活的方方面面。

群众路线教育实践活动开展之后，菊园新区各级党员干部在走访群众中了解到，社区中有许多家庭都是“2+1”结构，存在孩子在下午三四点放学后无人照看的情况。群众急、干部更急，解决方案很快便拿了出来。菊园新区结合区域特点，由政府部门协调，社区联动，成立了一支由实验小学的退休教师、教职工妈妈，大众工业学校的优秀青年志愿者，社区“爱心妈妈”以及社区医生组成的“看护队”，解决了孩子放学后无人看管的问题。

矛盾：走进门以心换心化解

在深入群众了解问题、解决问题的过程之中，有的群众心里有疙瘩，负面情绪多，会直接影响到问题解决的进度。为此，党员干部走进百家门，以心换心求化解。

动迁工作素有“天下第一难事”之称，因对政策不够了解、不太了解等原因，一些动迁户与工作人员理论或争吵。2014年年初，嘉北郊野地块农民宅基地置换工作启动，在啃这块硬骨头之前，菊园新区就已经做好准备，用真挚的工作态度来化解可能遇到的矛盾。

一支动迁工作小组全部由政府相关部门的工作人员组成，要在不影响本职工作的情况下，确保动迁工作顺利完成。于是，早上六点，工作小组已在动迁基地与农户们沟通；凌晨四点，他们依然顶着疲劳，不厌其烦地为村民讲解动迁后的便利和菊园的未来；周六周日，他们放弃休息时间，坚守在动迁一线。农户范玉茹因定居山西太原且年老体迈，不适宜远行，工作小组得知情况后，不辞辛苦专程***为其解答政策，且毫无保留地将实际情况告知。范玉茹老人十分感动，不但积极配合，还写了一封感谢信以表达感激之情。

看到这样面对面的沟通、心贴心的对话，使得矛盾越来越少，谅解越来越多，工作人员的干劲更大了。为了让老百姓安心动迁，菊园新区正积极筹建农民宅基地置换监管平台，以实现信息发布、动态监管等功能，让老百姓只要看一看，就能知道动迁安置的相关事项；相关职能部门和管理干部只要随时比照，就能知道工作中的问题出在哪里。

“问题一时解决不了，就要取得居民的谅解，不能让矛盾升级。”在菊园新区的干部队伍中，一直流传着这样一句话。嘉丰三村已有50年的历史，青砖红瓦的风格古色古香，但这时间的烙印也给居民生活带来了不便：一下雨就积水，最严重的时候深度能达到50厘米。居民们怨声四起，眼看矛盾一触即发。为了安抚居民的情绪，每到下雨天，党支部书记李洁便蹲守在小区里，有时几天几夜不合眼，始终奋战在一线，为居民排水。居民看在眼里，抱怨声小了。但光是取得谅解是不够的，解决问题才是关键。为此，菊园新区的干部们多次与有关部门沟通、协商，磨穿了鞋底、说破了嘴皮，终于在今年梅雨季来临之前，历时三个月完成了积水点改造，彻底化解了矛盾。

顽疾：共建合力彻底“根治”

困扰了居民十几年的房屋裂缝问题解决了，骚扰了居民多年的水泵噪音消失了……这些顽疾根治的背后，是共建合力的功劳。

菊园新区的一些老旧小区，存在着房屋开裂、积水等各种历史遗留问题，居民们的日常生活受到严重影响。要根治这些顽疾，不是一件简单的事情。在深入开展群众路线教育实践活动中，菊园新区与区域内的共建单位达成了共识：聚合“术业有专攻”的力量服务于民，让彼此走得更近。

嘉邦社区是较早尝到合力甜头的一个老小区。水泵的声音太响，影响到居民的正常生活，但更换水泵价格又太高，业主的维修基金难以承担，怎么办？嘉邦社区勇胜公寓2间水泵房的噪音问题，一直是横在社区干部面前一道难以跨越的坎。

“能不能请‘隔壁邻居’嘉定水务工程有限公司的专家在技术上支支招？”嘉邦社区党总支书记汤云飞琢磨这个事有一阵子了，但碍于资金捉襟见肘的现状，有些犹豫。没想到，共建单位从居民们那里了解到情况后，马上与居委会取得了联系。第二天，水务公司就派专家到实地勘察，并承诺不收分文咨询费，更换的水泵也只收取成本费，且补贴一半的费用。“噪音没了，心里不再堵得慌了。”当居民发出这样的感慨时，业主们的维修基金从原先需要支出几万元减少到只支出了几千元，就把问题解决了。

在嘉邦社区嘉康坊1110弄，地基下陷导致房屋墙面开裂已经有十几年了，有的居民家中的裂缝甚至能伸进一根手指。“门都关不上，蚊虫到处飞，这让人怎么住啊！”去年5月，居民沈达嘉气冲冲地在居委会撂下这样的话。嘉邦社区积极与共建的城发集团合谋沟通，为居民争取彻底解决的方案。今年3月，地基加固项目最终敲定。如今，沈达嘉的心结早已解开，还做起了居委会的调解员。

目前，菊园区域党建共建联合会近80家党组织，推出了86个共建项目，越过最后一公里，共同解决区域性和群众关注的热点、难点问题。

来源：《嘉定报》