三个聚焦为最严环保法实施夯实基础

        2015年1月1日，史上最严格的《环保法》将正式实施，这是一把“双刃剑”，一方面授予环保部门许多新的监管权力，“重典”向污染宣战；另一方面也明确了对环保部门自身的严厉问责。要进一步凝心聚力，“三个聚焦”为新环保法实施夯实基础。
    一是聚焦转型发展，强化大环保格局。强化环保三年行动计划推进平台，构建“推进委员会统一领导、推进办统筹组织、专项组长单位具体负责、成员单位具体实施”的立体化推进体系，以人大询问环保工作为契机，强化大环保格局，实现第五轮环保三年行动收官，条块联动推进实施清洁空气行动计划，编制第六轮环保三年行动计划和清洁水行动计划，开展“十三·五”环保规划编制研究。配合南大地区整治，积极推进富国皮革厂等7家高污染企业关停，在南大地区土壤监测和初步风险评估方案基础上，启动土壤修复。继续做好吴淞工业区综合整治收尾及绩效评估工作，推进吴淞工业区展示馆建设。聚焦月浦盛桥地区，通过行政执法、错时检查、企业环保信息公开、契约化环境管理等多种措施加强对宝钢等央企监管。融合区域转型要求，加大污染减排力度，推进新格有色金属公司等高耗能、高污染企业的结构转型。二是聚焦保障民生，维护群众环境权益。以尘污染控制为核心，强化扬尘污染、VOC、餐饮油烟气等空气污染源治理，逐步改善空气质量。完成五个大气自动监测站改造，实现全区域AQI发布；充分利用街镇社区办的组织优势和区环保专项资金的导向效应，搭建“区—街镇—村居—公众”四级环保工作网络平台，试点社会服务业环保审批权限下放，启动社区环保公众参与项目，着力培育环保工作的公众参与能力。强化发现预警、分级分流和协调沟通三个机制做好信访处置工作；依托“大联勤，大联动”综治平台，主动协调跨部门综合性问题的矛盾化解；依托《百姓连线》等舆论监督平台，督促重信重访治理。三是聚焦环境安全，强化环境风险防控。加强重点区域、重点行业、重点污染源的三监联动，建立环境风险企业应急管理库，强化监管、高效防范；继续加强陈行水库保护区内环境风险排查，确保完成企业关停整治任务；严肃处理典型违法案件，铁腕执法、铁规问责；进一步健全环境应急机制体制，开展应急演练和业务培训。坚持明查与暗访相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼间查与夜间查相结合、工作日查与休息日查相结合，继续开展“春晓”系列专项执法行动；条块联动、上下联动、“三监”联动，推进完成2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，集中开展大气污染防治、重金属、医药行业、污染减排、保障饮用水源安全5大任务11方面专项检查。