区安监局关于开展有限空间作业专项检查的通报
各街道办事处、五角场镇人民政府,有关单位:
为进一步加强本区生产经营单位有限空间作业安全生产工作,减少和防止生产安全事故发生,今年3月起至5月底区安监局在全区开展了有限空间作业专项检查,并对抽查单位存在的安全隐患整改情况进行了复查,现将专项检查情况通报如下:
一、检查情况
我局根据年初制定的《上海市杨浦区安全生产监督管理局2016年度安全生产监督检查工作计划》,由局领导带队并聘请有关专家组成检查组,在生产经营单位自查自纠的基础上,对大量存在冶金煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、发酵池、酒槽池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间及储罐、反应塔(釜)、压力容器等密闭设备的生产经营单位进行了抽查。检查组人员重点检查了企业的有限空间作业现场和安全生产台账资料,专家从专业技术的角度对相关企业在有限空间作业中存在的技术性问题提出了17条整改意见,执法人员结合专家提出的整改意见和建议出具了责令限期整改指令书,要求企业限期落实整改。
检查中发现:生产经营单位大都已建立并落实了有限空间作业安全的规章制度、操作规程和审批制度,但未能及时根据有关法律法规和标准的修订对相关制度予以完善,作业现场安全警示标识不够清晰、明显,作业人员的安全意识不够强。
各街道镇在辖区内生产经营单位自查自纠的基础上,组织力量对本行业或本辖区内生产经营单位有限空间作业工作情况进行监督检查,按照“三如”、“三铁”、“三严”的要求,对事故易发单位开展重点检查,对发现的隐患和问题进行***,并督促企业落实整改措施。
二、下一步工作要求
(一)各生产经营单位要深刻吸取近期本市和全国发生的有限空间作业生产安全事故教训,高度重视有限空间作业安全管理工作,严格落实安全生产主体责任,积极开展针对性的应急演练,严防有限空间作业事故发生。
(二)各生产经营单位要依法依规及时修订、完善有限空间作业安全的规章制度和操作规程,确保有限空间作业相关制度和安全防范措施落到位,并督促从业人员严格执行本单位安全管理制度,加强安全细节管理,加大从业人员的安全教育培训力度。
(三)各生产经营单位要紧紧盯住安全生产基础薄弱环节,及时消除安全生产监管盲区和空白点,对查找出的安全隐患和薄弱环节,要切实做到责任、资金、时限、预案和整改措施“五到位”, 坚决堵塞漏洞,做到防患于未然。
(四)各街道镇要继续做好对本辖区内存在有限空间作业企业的安全生产监管工作,认真总结有限空间作业专项检查工作,进一步完善安全生产管理体系,提高安全生产管理水平,减少和避免事故发生,严格责任落实。
上海市杨浦区安全生产监督管理局
2016年6月6日