2014年社区教育上海论坛在本区举办

                                           　　今年，上海市委启动了“创新社会治理，加强基层建设”的1号重点课题。11月28日，以“整合社会资源，融入社区治理”为主题的2014年社区教育上海论坛在杨浦区社区学院召开，来自全市各区县的教育专家、学者和教育工作者共同探讨社区教育发展中的热点、难点问题，进一步推动上海的学习型社会建设。 　　来自杨浦、静安、普陀、浦东新区的代表分别作了主题发言，介绍充分利用、整合和拓展社区内的各类教育资源，探索通过社区教育来提升社区居民素质，创建居民自治和社区共治机制的途径等值得推广的经验。 　　杨浦高校集聚，智力资源充沛，杨浦社区教育依托“三区联动”机制，整合和统筹各方资源，形成了政府、高校、企业、科技园区、社区、市民、社 会组织等多元主体共同参与社区教 育的局面，为市民创造了更多的学习机会。 　　校企社共建社区教育基地 　　“‘社区学院、社区学校、居民学习点’三级网络的格局，有着比较浓郁的行政化管理特点。2013年，杨浦开始着力发挥高校和企业在社区教育中的主体作用，试行“1所高校+1家企业+1个街镇=1个专题性社区教育基地”的共建模式。”区教育局党委书记顾登妹在论坛上介绍，“营造社区教育基地，既削减了政府的行政干预，同时发挥了高校、企业、社区的积极性，呈现了自主参与、自主协调、自主管理、自主升级的社区治理特点，促进了知识和创新融合、知识和创业融合、知识与生活融合。” 　　以“智慧健身”社区教育基地为例，五角场镇、上海体育学院、上海泛亚生命科技有限公司三方结盟，形成合作团队。上海体育学院的教师团队，自主筛选了武术表演、舞蹈编导、艺术体操等相关专业资源，设计居民健身课程；泛亚生命科技有限公司则提供基金、员工志愿者和生命科技知识普及讲座等资源。社区、高校、企业还合作编撰了《社区居民健身指南丛书》，通过“智慧健身”基地，向社区居民开设课程。 　　而在“数字生活”社区教育基地，上海西门子有限公司的员工则和复旦大学志愿者、江浦路街道居民一起开展社区探访：用镜头记录身边的变化，用画笔绘制生动有趣的社区人文生态景观图——江浦社区绿地图。地图中包含的“城市绿洲、文化教育、运动健康、便民生活”等主题内容，深受居民喜爱。 　　持“护照”和大学生一起听课 　　除了共建社区教育基地，高校长期以来在教育实践中创造和积累的教育知识、经验、技能和理念还能怎样更广泛地辐射社区？能否创设高校与社区的民主协商机制，释放更多的教育资源和通道，让渴望进入高校，圆自己“大学梦”的中老年社区居民获益呢？杨浦的“城区居民进高校学习”、“高校社团进居民学习点”两个创新项目，将设想变为了现实。 　　2年多来，通过“杨浦市民高校智慧学堂”，复旦大学陆续提供近90门通识教育课程，配送给杨浦12个街道（镇）。手持“学习护照”，杨浦市民可以和大学生一起听课学习。今年，新一轮的“智慧学堂”又增加了上海财经大学人文学院等7家成员，不仅开放的课程更宽泛，高雅艺术进高校的活动也有了杨浦市民的身影。市民们自发签订了“团队自主管理承诺”，不仅提升了学习主动性，也为高校的管理“松绑”，促成更多资源的融入。 　　根据复旦大学团委提供的数据，每年在杨浦参与各种志愿服务的社团就达200多个。目前，区域内各高校与居民学习点长期合作的社团有20多个。大学生们充分发挥专业特长，运用专题讲座、参观寻访、网络学习等多种形式，为社区市民群众提供丰富的微课程学习内容，如礼仪修身、文化休闲、场馆活动、数字生活等。双方基于自主协商的资源配置、活动分享，实现了“志愿服务、共融双赢”的目标，也为高校资源融入社区资源开拓新途径。 　　向社会组织借智力活力 　　“在社区教育中，发挥社会组织、民间团体的主体作用，扩大社区教育的参与度和覆盖面，也推动了社区教育渐入佳境。”顾登妹说。 　　以延吉新村街道为例，在4个社区睦邻中心的管理上，街道用购买服务方式，通过招投标、签约，委托给讲诚信、有资质的社会组织管理，街道则重点做好监督、协调、服务的工作。这种以政府与社会组织合作的“政社合作”模式，借助社会组织的专业与服务优势，更好地促进了社区教育的网格化运营。 　　延吉社区第一睦邻中心在知行社工师事务所的运作下，在服务效能和服务水平上都有了很大的提升，运营管理也日趋专业化，形成了老来客会馆、艺趣苑、亲子园等一系列的社区服务品牌。目前，社区里有了“为老服务、青少年服务、家庭服务”三大板块几十个项目，各个年龄段的居民都能找到自己需要的公共服务，被居民盛赞为“百姓会所”。■应沈漪