中共蓬溪县农民工服务中心机关支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据县委巡察工作统一部署，2022年12月13日至2023年1月16日，县委巡察三组对县农民工服务中心党支部进行了巡察，并于2023年2月23日，向县农民工服务中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改主体责任落实情况

　　（一）成立领导小组，切实加强组织保障。为切实扛牢主任责任，认真做好问题整改，县农民工服务中心党支部成立了巡察发现问题整改工作领导小组，中心主任担任组长，负责全面整改工作，副主任担任副组长，负责对分管领域和个人存在的具体问题进行整改，股室相关人员为成员，负责对具体股室和个人存在的具体问题进行整改。领导小组在综合股下设办公室，负责巡察整改日常事务。组织召开专题会议，制定整改方案，并将整改推进情况及时向分管县领导汇报。由于中心主任人事变动，经请示县委组织部同意，2023年5月26日组织召开巡察整改专题民主生活会。

　　（二）制定整改方案，强化责任落实。通过召开专题会议，进一步通报、分析、研究巡察反馈问题，建立巡察反馈问题整改清单，明确到人，落实到事，对标对表，立行立改。建立问题整改销号制度，做到整改一个销号一个。对照巡察提出的意见建议，结合自身工作实际，逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实。

　　（三）加强制度建设，建立长效机制。以问题整改为契机，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题产生的存在的关键，通过建立学习制度、完善管理制度等举措，加强整改推进情况的***督查，主要领导亲自过问，坚决杜绝整改不力、敷衍塞责等情形发生，确保件件有落实，事事有回音。不断建立长效机制，切实把落实整改转化为坚定政治立场、改进工作作风、推动工作落地见效的实际行动，实现标本兼治的目的。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　截至目前，巡察反馈的三大类9个主要问题32项具体问题，已整改32项，修改完善建立制度16个，已追缴差旅费、电话费、接待费等款项16840.19元。

　　三、巡察组反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦***、省委、市委、县委决策部署在基层贯彻落实情况方面

　　1.理论武装头脑不够

　　（1）针对巡察反馈“第一议题制度执行不力”的问题。

　　整改情况：一是完善“第一议题”制度，并在日常的中心支部会、职工会中抓好具体落实。二是进一步规范干部职工的学习记录，要求深刻领会精神，付诸落实到实际行动，确保终端见效。

　　（2）针对巡察反馈“理论学习中心组学习流于形式”的问题。

　　整改情况：一是制定了中共蓬溪县农民工服务中心机关支部委员会2023年工作计划和年度学习计划。二是科学设置学习课题，并通过专家辅导、专题学习、个人自学、深入调研、召开座谈会等方式进行学习，不断巩固学习成果、达到学习效果。

　　（3）针对巡察反馈“理论学习不及时”的问题。

　　整改情况：一是通过召开中心职工会议及时传达学习上级的相关文件、会议、政策、理论知识。二是要求干部职工借助书本、网络、新媒体等学习载体通过个人自学的方式，及时更新理论知识，做到与时俱进、不断提升。

　　（4）针对巡察反馈“‘学习强国’平台学习积极性差”的问题。

　　整改情况：一是制定年度、按月学习任务，每月定期统计上报中心每位干部职工学习积分。二是强化“学习强国”平台管理员职责，实行按月通报中心干部职工学习积分情况，根据近三月来的统计发现，中心干部职工学习积分明显提升。三是完善年度考核机制，将“学习强国”积分情况纳入干部年终评先评优的重要依据。

　　整改进度：第（1）（2）（3）（4）项已整改完成，并将长期坚持。

　　2、履行职责使命有差距

　　（5）针对巡察反馈“落实《促进返乡下乡创业二十二条措施》有差距”的问题。

　　整改情况：一是再次组织学习了《促进返乡下乡创业二十二条措施》精神和相关要求，通过走访、座谈、发放宣传资料、微信群等多种方式加强宣传，扩大了农民工朋友和相关职能部门的知晓度。二是进一步加强与县农民工暨返乡下乡创业工作领导小组成员单位和相关职能部门的沟通联系，建立了信息共享机制。三是加强与自然资源与规划、生态环境、应急管理、农业农村、经信和科技、商务经合、住建、行政审批、返乡创业联合会、孵化中心、属地等部门的资源整合，充分发挥职能部门、创业专家组、属地、创业者的特长和优势，解决了创业者在创业过程中审批、资金、技术、市场、品牌等方面的问题和困难。

　　（6）针对巡察反馈“驻外农民工服务站缺乏活力”的问题。

　　整改情况：一是根据我县农民工主要流出方向，在农民工流出较集中的城市建立在外农民工服务站，依托驻外协会、商会等资源优势，整合工作力量，选配优秀工作人员，同时加强在外农民工服务站的管理和业务培训，让在外农民工更好地享受驻外服务站的贴心服务。二是积极向县政府争取工作经费。已向县政府提交解决驻外服务站工作经费的请示，目前已运转至县财政局，我中心将继续加强与县财政沟通对接，持续***运转进度。

　　（7）针对巡察反馈“信息化建设存在短板”的问题。

　　整改情况：一是高质高效开展好2023年“农村劳动力大普查加强实名制信息管理”工作，细化工作方案、加强业务指导、优化信息录入、强化信息管理，用好就业领域V3.0系统。二是深入乡镇和村（社区）开展调研，指导普查员准确理解掌握普查的各项要求、普查的各项指标。三是利用微信群、朋友圈、农民工服务平台等渠道，深入宣传发动，让广大农民工朋友积极参与申报。四是强化检查督导。通过电话抽查、全市交叉检查等方式，核实录入信息的真实性和准确性，发现问题，及时反馈、立即整改。

　　（8）针对巡察反馈“培训项目监管不力”的问题。

　　整改情况：一是做好提前安排。根据上级文件精神，制定好年度培训方案，明确指导思想、目标任务、培训方式、培训要求、培训验收等方面内容。二是做好事中监管。完善优化中心培训工作领导小组，切实加强培训项目日常监管和检查，对培训机构、培训对象、培训过程、培训安全等方面进行全过程监管，对发现的问题及时通报，限期整改，对不整改或整改不到位的立即停课整顿。三是做好事后验收。培训结束后要求培训机构及时按程序报送验收申请和文书资料，对验收合格的及时拨付培训补助资金，形成了培训事前、事中、事后闭环管理。

　　（9）针对巡察反馈“农民工技能培训质效不高”的问题。

　　整改情况：一是通过入户走访、电话交流、问卷调查、乡镇摸排等方式开展深入调研，充分掌握全县产业、行业以及农民工的需求，坚持需求导向，设置培训工种，同时重点围绕我县锂电产业、门业、线缆线束、食品饮料、农业科技、服务业等方面设置培训课程，进一步建好劳务品牌，做好供需平衡。二是加强培训机构管理，严格审查学校资质、培训资质、教师资质、管理资质、专业资质、设备配置等方面的条件，务必达到培训所需要求。三是规范设置专业班级，按要求审核学员条件，按要求开展班级培训，做到培训对象准确、培训班级合规，严厉打击虚假培训、冒名顶替、骗取培训等行为。四是用好全省人社系统培训领域系统治理成果，高质高效做好全县农民工技能培训。

　　整改进度：第（5）（6）（7）（8）（9）项已整改完成，并将长期坚持。

　　3、加强党的全面领导弱化

　　（10）针对巡察反馈“没有厘清党支部和行政工作职责”的问题。

　　整改情况：一是组织召开支部会议和职工大会，深入学习党的理论、党的知识、党的规定、党的纪律，深刻理解党建工作的极端重要性，进一步夯实基层党建工作基础。二是进一步厘清党支部工作和行政工作的职责，明确各种的工作任务和要求。三是进一步加强工作规范，对拟制的各类文件，分管领导和主要领导认真审核审签，严格把关。

　　整改进度：第（10）项已整改完成，并将长期坚持。

　　4、意识形态工作存在短板

　　（11）针对巡察反馈“对意识形态工作的极端重要性认识不足”的问题。

　　整改情况：一是加强制度建设，将意识形态工作纳入平常工作安排和管理，每半年开展一次党风廉政建设和意识形态工作总结会议，听取各股室意识形态工作开展情况，教育每个干部做到高度重视、严肃谨慎、入脑入心，做到时刻学习、时刻教育、时刻警醒。二是教育干部持续增强政治敏锐性，特别是面对日益复杂的国际国内环境，要求党员干部谨言慎行，时醒时警。

　　（12）针对巡察反馈“意识形态工作安排不到位”的问题。

　　整改情况：一是将意识形态工作纳入支部每月“三会一课”重要学习内容，每次工作会议动态通报意识形态领域工作情况、安排具体工作内容。二是严格落实党组书记第一责任人责任，坚持每季度党组会专题分析研判意识形态工作，把班子成员落实意识形态工作情况纳入年度民主生活会问题查摆和年终述职述廉重要内容。

　　整改进度：第（11）（12）项已整改完成，并将长期坚持。

　　（二）聚集群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面

　　5、贯彻落实中央八项规定精神不力，执行财经制度不力

　　（13）针对巡察反馈“违规报销费用”的问题。

　　整改情况：一是安排财务人员查看报账原始凭证，建立违规报销费用清单台账。二是通知相关人员将违规报销费用转入中心专户，并于7月18日转入县纪委监委专户。收回虚假***报销电话费747.19元，收回超规定报销体检费363元。三是严格执行财务管理制度，加强日常财务审查、审核、审批。

　　（14）针对巡察反馈“超标准报销差旅费”的问题。

　　整改情况：一是安排财务人员查看报账原始凭证，建立超标准报销差旅费清单台账。二是通知相关人员将违规报销费用转入中心专户，并于7月18日转入纪委专户。收回超标准报销差旅费6760元。三是进一步加强日常教育和管理，严格执行财务管理制度，加强日常监管。

　　（15）针对巡察反馈“私车公用存在安全隐患”的问题。

　　整改情况：一是安排财务人员查看报账原始凭证，通知相关人员将违规报销费用转入中心专户，并于7月18日转入纪委专户。收回私车公用报销费用5100元。二是进一步加强日常用车管理，实行事项审批，严格落实事前审批、过程监管、事后报告等制度。

　　（16）针对巡察反馈“违规接待”的问题。

　　整改情况：一是清理违规接待费用。二是明确违规接待费用由当事人负责，收回违规接待费用3610元，将违规报销费用转入中心专户，并于7月18日转入纪委专户。二是进一步加强公务接待管理，加强对违规接待和接待要件不齐的审查，所有公务接待必须按要求、按程序、按标准报销公务接待费用。

　　（17）针对巡察反馈“审批不严格，支出无条件”的问题。

　　整改情况：一是分类核定报销事项、分类审核报销资料、据实处理相关费用。二是收回差旅费、加班补助等***不齐的报销费用260元，将违规报销费用转入中心专户，并于7月18日转入纪委专户。三是进一步加强事项管理，规范出差、加班、会议等管理和审批，完善相关资料。四是组织专人对专项资金管理和使用做专门的清理整顿，弄清资金使用由来、使用事项、使用程序、使用金额、使用审批、使用记账等方面的要求，严格按照四川省《就业创业补助资金管理使用办法》的要求，落实专项资金的管理和使用。

　　（18）针对巡察反馈“慰问金发放不规范，存在廉洁风险”的问题。

　　整改情况：一是核实慰问金发放依据、发放对象、发放标准，弄清慰问的真正状况，做好问题整改。二是举一反三，今后按照县委县政府慰问工作“一盘棋”安排，做好农民工及农民工家属、子女等慰问工作，做好资金的管理和发放。

　　整改进度：第（13）（14）（15）（16）（17）（18）项已整改完成，并将长期坚持。

　　6、形式主义依然存在

　　（19）针对巡察反馈“抄袭之风屡禁不止”的问题。

　　整改情况：一是对党史学习教育专题学习宣讲方案拟稿人及审核人开展谈心谈话和批评教育，转变作风，端正态度，切实提升办文、办会、办事的能力和水平。二是加强对全体干部职工理论知识和业务知识培训，组织干部职工深入学习党的各项方针和服务保障农民工相关政策，坚持理论联系实际，坚持学以致用，坚持实事求是，把工作落在实处、把服务写在心中，形成高质量的农民工服务保障路径和措施。三是加强日常管理和文稿审查，切实提升文稿的规范性和严肃性。

　　（20）针对巡察反馈“执行废止法规”的问题。

　　整改情况：一是要求干部职工动态掌握和有效运用各种法律法规和政策文件，顺应时代发展、跟进时代要求、把握时代脉搏。二是牢固树立法治意识，学好法、守好法、用好法。

　　（21）针对巡察反馈“作风不严不实”的问题。

　　整改情况：一是清理和补齐党代表推荐会议记录，对2020年以来中心签发的各类文件进行清理，纠正存在的错误。二是严格执行文件撰稿、审核、审批、签发等程序，切实加强对文字、文件工作的领导，做到严谨、准确。

　　整改进度：第（19）（20）（21）项已整改完成，并将长期坚持。

　　（三）聚集基层党组织建设方面

　　7、落实党建工作责任意识不强

　　（22）针对巡察反馈“三会一课”落实不力”的问题。

　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，按照要求召开好支部党员大会，上好党课，科学合理安排学习内容，落实专人做好会议记录，形成会议成果，助推工作开展。二是充分认识党建工作的极端重要性，定期召开会议研究、部署、总结党建工作，切实抓好党的政治建设、思想建设、制度建设、组织建设、纪律建设、作风建设。

　　（23）针对巡察反馈“政治生活不严肃”的问题。

　　整改情况：一是进一步加强对相关文件精神的学习，充分认识开展好民主生活会、组织生活会的重要意义。二是落实好相关要求，切实做好思想交流、经验总结、统一认识、批评和自我批评，发扬好党内民主、加强党内监督、解决矛盾和问题。

　　（24）针对巡察反馈“党史学习教育开展不扎实”的问题。

　　整改情况：一是进一步深刻领会开展党史学习教育的重要意义和相关要求，从思想上解决不重视、等靠要、敷衍塞责的思想。二是进一步加强党史学习教育，深刻领悟精神实质，从党史学习教育中汲取奋进力量。三是对干部发言材料进行再审核、再撰写、再审核，从思想深处和实际行动落实好党史学习教育的要求，运用好学习教育成果。

　　（25）针对巡察反馈“排整提专项整治行动走过场”的问题。

　　整改情况：一是进一步深刻领会开展“排整提”专项整治行动的重要意义和相关要求，从思想上解决不重视、敷衍塞责、不动真格、得过且过的思想，解决不敢提意见、对同志不负责任的行为。二是召开“排整提”专项整治行动回头看专题会议，对中心及中心干部在工作、生活等方面存在的问题进行正面正视、认真剖析、深入整改、形成成果。

　　整改进度：第（22）（23）（24）（25）项已整改完成，并将长期坚持。

　　8.履行管党治党主体责任不到位

　　（26）针对巡察反馈“管党治党主体责任落实不力”的问题。

　　整改情况：一是召开中心专题会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，对中心工作、干部岗位和职责、干部自身可能存在的廉政风险点进行深入分析。二是制定好防范措施和监督措施，签订好党风廉政建设责任书，做到不敢腐、不能腐、不想腐。

　　（27）针对巡察反馈“一岗双责落实有欠缺”的问题。

　　整改情况：一是召开中心专题会议对一岗双责进行再学习、再认识、再落实，落实好一岗双责责任，明确好每一位领导干部分管的业务和分管科室的党风廉政建设。二是通过专题会议对一岗双责责任落实情况进行剖析，分析现状、查找问题、剖析原因、明确措施、加强监管、形成长效。

　　（28）针对巡察反馈“机关支部大会开展不规范”的问题。

　　整改情况：一是制定机关支部大会会议制度，规范召开机关支部大会，用制度来管人管事。二是完善机关支部大会会议相关资料，并在中心会议上进行通报。三是建立长效机制。

　　（29）针对巡察反馈“领导班子接受监督意识不强”的问题。

　　整改情况：一是进一步完善、执行好“三重一大”事项决策、管理等制度。二是对年度重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经集体讨论并作出决定，同时邀请人社系统纪检组参加，部分需要提交人社局党组研究决定的事项提交人社局党组研究决定，主动接受管理和监督。

　　（30）针对巡察反馈“因私出国（境）证件集中保管落实不力”的问题。

　　整改情况：对中心干部职工出国（境）证件进行统计，建立台账、统一管理。

　　整改进度：第（26）（27）（28）（29）项已整改完成，并将长期坚持。

　　9、巡察整改及主题教育整改不深入

　　（31）针对巡察反馈“党史学习教育整改不到位”的问题。

　　整改情况：一是召开党史学习教育回头看专题会议，对干部职工提出的存在问题、巡回指导组提出的问题进行再清理，建立问题清单和台账，逐一剖析存在问题的原因、明确整改措施、制定整改清单、逐项进行整改，形成整改报告。二是用好整改成果，建立长效机制，形成常学常新、常抓常用的良好局面。

　　（32）针对巡察反馈“巡察整改不细不实”的问题。

　　整改情况：一是召开巡察整改回头看专题会议，对上轮巡察反馈的问题进行再清理，建立问题清单和台账，逐一剖析存在问题的原因、明确整改措施、制定整改清单、明确整改责任、逐项进行整改，形成整改报告。二是建立长效机制，持续巩固整改成果，通过建章立制，构建科学管用的制度笼子，将作风建设抓细、抓长。三是将整改成果同农民工服务保障工作深入结合起来，大力弘扬党的优良传统，坚持人民至上，大兴密切联系群众之风，问计于民、问需于民、问策于民，广泛倾听群众呼声，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，更好地为广大农民工朋友服好务、服务好。

　　整改进度：第（31）（32）项已整改完成，并将长期坚持。

　　三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

　　县委巡察三组未移交问题线索和交办信访件予我中心。

　　四、巩固和深化巡察整改的工作打算

　　（一）认真落实巡察整改“双公开”。按照实事求是、导向正确的原则，将整改情况分别以党内通报、网上公开的方式进行“双公开”，进一步认真做好公开工作，自觉接受社会各界、党员干部和群众监督。

　　（二）提升整改成效，用好整改成果。不断提高整改措施的针对性和有效性，进一步细化存在问题和整改措施可能涉及的方方面面，举一反三、深入整改、全面整改、立即整改。在做好整改的同时，进一步巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设、落实全面从严治党、增强党组织的战斗堡垒作用、强化党支部领导能力和提高中心凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动提升中心干部作风转变和抓落实的过程。

　　（三）建立长效机制，认真履职尽责。将整改成效深入融入到日常工作和生活中去，不断提高管党治党制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性、约束性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。积极主动适应新时代要求，持续深入学习贯彻党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想，特别是******关于卫生工作重要论述，认真贯彻落实省市县各项决策部署，加强政治建设，提高政治站位，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻新发展理念，进一步加大政策宣传和服务保障工作，努力实现农民工创业就业、服务保障再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5425698；邮政地址:蓬溪县赤城镇人社大楼411办公室；电子邮箱:245123005@qq.com。

　　中共蓬溪县农民工服务中心机关支部委员会

　　2023年7月27日