烟台市蓬莱区综合行政执法局行政处罚案卷获评省住建厅优秀案卷

日前，山东省住房和城乡建设厅通报2022年度全省住房城乡建设领域行政处罚案卷评查情况，公布36件优秀行政处罚案卷，烟台市占2件，涉及蓬莱区和烟台市开发区。蓬莱区优秀行政处罚案卷为由蓬莱区综合行政执法局办理的关于烟台某建筑安装工程有限公司未采取有效防尘降尘措施案。

本次案卷评查的范围为全省各级住房和城乡建设行政执法机关2022年1月1日至2022年12月31日期间，依据全省住房城乡建设系统权责清单(行政处罚事项)，按照一般程序实施的已办结的行政处罚案卷。本次案卷评查共抽取各级住房和城乡建设行政执法机关167件行政处罚案卷。为确保案卷评查工作扎实推进，取得实效，组织法制审核、执法人员、专业律师等专家12人成立案卷评查组，根据法律法规各项要求，评查人员从执法主体、事实证据、法律适用、执法程序、文书制作等各方面进行了全面评查，查找出案卷中存在的问题，评选出36件优秀案卷。

2022年，烟台市蓬莱区综合行政执法局主动作为，积极申请区政府授权执法，加大对油烟、扬尘污染等违法行为查处力度。在办理某建筑安装工程有限公司未采取有效防尘降尘措施案时，就法律条文的理解、当事人的确定、证据的收集、违法行为的定性等深入研究，特别是针对如何认定当事人未采取有效防尘降尘措施这一关键点进行反复讨论，多方收集和固定证据。该案件经过局长办公会议集体研究，依法给予当事人行政处罚。当事人在规定时限内缴纳罚款，并表示今后严格遵守法律法规，不再发生类似案件，实现了法律效果与社会效果的统一。