兴安县市场监管局以评促新强绩效以评促进惠民生

自治区绩效考评社会评价考评民意调查涉及人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为进一步推动此项工作落实落细，兴安县市场监管局不断创新，通过优化营商环境，加强机关行政效能，围绕食品及其他民生领域重点商品，持续加大消费维权力度，不断提高人民群众满意度，以社会评价促进了市场监管。

一是针对优化营商环境，创新“否定性意见会审制”，推动经济社会发展满意。为避免市场监管部门在审查办理注册登记许可业务过程中，因为工作人员故意或无意等原因错误作出否定性意见而对市场主体造成影响，兴安县市场监管局大胆创新，出台了“否定性意见会审制”，即在行政许可过程中，经办人员认为申请人提交的材料存在不齐全、形式不符合要求、材料不清晰、国家禁止或停止许可、未履行查验程序以及材料出现逻辑错误等情形，而拟出具不予受理、退回材料或驳回申请等否定性意见时，应当提请第二人会审。只有经办人和会审人一致认为符合否定条件时才能向申请人出具否定性意见。对出具的否定性意见工作人员必须逐一登记台账备查。“否定性意见会审制”是在 “首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等制度基础之上，对工作要求的进一步提升和加强，减少了行政行为的随意性和错误率，对于改进部门工作作风，规范行政服务行为，提高办事效率，优化营商环境起到了积极地推动作用。

二是针对食品生产经营环境，开展鲜湿米粉、油条专项整治“零点行动”，打造老百姓满意的食品安全。9月7日凌晨，兴安县市场监督管理局局长亲自部署，组织精干力量，由分管副局长带队，兵分四路，采取不打招呼、不事先通知、直奔生产现场的方式对全县3家鲜湿米粉企业，1家油条小作坊进行了实地突击检查和现场抽样检验。重点以主体资质、洁净生产区域洁净度、生产卫生环境、添加剂的使用、产品包装及标签等是否符合要求为检查重点，现场对被检查单位随机各抽取1批次样品进行送检。对现场检查中发现的个别生产者原材料采购记录不全、生产过程控制不严等问题，下达了责令整改书，责令企业限期改正。

三是不断加快消费环境建设，通过坚持问题导向开展消费教育、加强重点行业和领域放心消费创建工作，为消费维权保驾护航。针对目前保健品市场乱象，利用重阳节之际，兴安县市场监管部门深入兴安县老年大学和华江瑶族自治乡开展了以“关爱老人 放心消费”为主题的老年消费教育大讲堂活动，用通俗易懂的语言，结合身边发生的典型案例，为老年人呈献了生动的保健食品科普宣传和消费教育课，得到了消费者的充分肯定和欢迎，对推动全社会关注、关心和重视老年消费维权工作，提高老年消费者的自我保护能力起到了积极的作用;今年来，持续将放心消费创建从线下向线上延伸，积极培育和创建一家电商领域放心消费创建示范单位。通过组织辖区电商经营主体召开电商领域放心消费创建工作推进会，鼓励广大电商经营主体要压实主体责任，提高商品经营和服务质量管理规范，完善消费保障机制建设，积极参与创建活动，为建立健康有序的电子商务市场竞争秩序，营造安全放心的网络消费环境作出贡献。

四是深入各乡镇进行自治区社会评价(0771)12340民意调查宣传，加深群众的印象，提高宣传效果。通过播放LED屏、制作宣传视频、发放宣传资料、发放附带食品安全宣传知识的小礼品、提供咨询服务等方式，向广大群众悉心宣讲市场监管的职能，详细讲解与群众日常生活密切相关的食品药品安全方面的法律知识，积极传递消费维权的目的和意义，进一步增进广大群众对市场监管工作的了解与认识，普及食品药品安全知识。近期，共发放宣传资料、小礼品共计3万余份。

此次活动，进一步拉近了市场监管与群众的距离，扩大了自治区社会评价终期评议工作的知晓率，营造了良好的社会氛围。