公示公告叠彩区城市管理局落实区委第一巡察组反馈意见的整改情况向社会公开

根据区委统一部署，2019年10月11日至2020年3月15日，区委第一巡察组对我局进行了巡察，7月13日，区委巡察组向我局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

自2020年7月13日区委第一巡察组对我局党支部巡察情况进行专题反馈后，我局按照反馈意见内容，结合实际情况，认真研究，精心部署，狠抓落实，目前，已按要求对巡察反馈意见进行逐项整改，已完成10个，基本完成10个，未完成0个，需长期坚持7个。现将具体情况报告如下：

一、高度重视反馈意见，专题研究部署整改工作

召开党支部大会对巡察反馈意见进行专题学习，认领责任。制定了《叠彩区城市管理局主要负责人组织落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，针对区巡察组指出的3类10项问题，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，

二、领导带头落实责任，逐项对照限期整改到位

成立了以党支部书记裴大清为组长的巡察整改落实领导小组，强化落实巡察整改主体责任。制定巡察反馈意见整改任务分解表，按照反馈问题，逐一细化整改任务措施、整改时限，落实责任领导、责任部门和具体责任人。

三、反馈意见具体整改措施及落实情况

（一）履行职责使命方面

    （1）贯彻落实区委决策部署不力

存在问题：（1）针对“对城市精细化管理水平有待提升”的问题

整改落实情况：要提高城市精细化管理水平，首先从管理上下功夫，精细区分管理对象，科学制定不同的管理标准，采取不同的管理方法，力争做到区别化管理、个性化服务、精细化保障；其次从机构调整上下功夫，将城管大队和拆控违大队合并，成立5个片区由城管大队一正四副五个大队长直管，取消“上二休一”、“无缝衔接”旧的工作机制，调整为每天两班，上班时长从早上7点半至晚上11点半；再次从“常态化”上下功夫，按照区委要求，制定了新的“门前三包”责任书，严格落实奖惩制度，建立问责追责机制，层层传导压力，切实把城市管理工作落到实处。

（2）针对“大气污染防治攻坚战”推进不力的问题

整改落实情况：一是制定了《叠彩区道路清扫保洁洒水工作方案》、《渣土车管理办法》、《禁止焚烧废弃物专项整治工作方案》、《叠彩区餐饮油烟及露天烧烤专项整治工作方案》、《叠彩区道路扬尘专项整治工作方案》等工作方案。二是加大道路扬尘控制力度，辖区所有路段洒水工作实行网格化管理，实行“五定”，做到分工明确，责任到人；三是加强渣土运输车辆的管理，实行“严管重罚”机制；四是加大露天焚烧及烧烤管理，依托网格化管理模式，建立秸秆禁烧网格化监管体系和禁止露天焚烧秸秆的管控机制。

（3）针对“违法建设治理不力”的问题

整改落实情况：目前我区实行整治“两违”联动机制，整合区城管大队、政法、国土、法院、检察院等执法力量，进行联合执法，加大违法建筑整治及拆除工作力度，通过强拆行动，起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。一是全区实行网格化管控。二是巡查严控无死角。三是零容忍抓严打。我们对违法建筑实行领导超常规、力度超常规、手段超常规，坚持严打一抓到底，发现一起，打击一起，不论人情、不徇私情，不让群众在拆违控违工作中感到不公平、不公正。对不听劝告、顶风抢建的违法建筑，采取“即查即拆”打击。在中队力量不能查处的情况下，各中队形成合力，集中力量进行“即查即拆”，强力制止违法建设行为，确保新增违法建设应拆尽拆。始终保持“露头就打”，组织力量进行强制拆除。2019年市“两违办”下达拆违任务是231900平方米，我区完成454617.99平方米，超额完成96%；2020年市“两违办”下达拆违任务是100000平方米，截止11月中旬我区完成371832平方米，超额完成272%。

存在问题：2、针对“行政执法内控监督机制不健全,存在罚金被截留风险”问题

整改落实情况：一是改变工作机制，现成立了针对“两违”行为的“行政执法中队”，中队长由在编人员担任，罚没款由被罚人直接存入我局银行基本户，经我局和银行确认后才给被罚款人开具***，我局再将罚金转入区财政局指定账户，完全杜绝罚金被截留风险。二是加强城管系统法律法规的培训，使城管执法人员增强法律意识，提升依法行政、依法办案的能力。三是加强党风廉政建设和队伍建设，工作中以党员为模范先锋，向群众执法人员传达党风廉政建设的意义，并以案释法、以案示警，杜绝罚金被截留的风险。

存在问题：3、针对“落实管党治党政治责任不到位，日常教育监督管理宽松软”问题

整改落实情况：一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

（二）全面从严治党方面

存在问题：1、针对“落实党风廉政建设工作不到位”问题

整改落实情况：一是增强主体意识，健全责任体系。解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党支部总体工作，明确主体责任落实的任务、要求和具体措施。二是开展自查自纠，落实整改机制。对党支部班子成员开展党风廉政自查自纠工作，针对自我剖析的问题，限期整改。

存在问题：2、针对“对本单位已处理的违规违纪问题不公开、不通报”问题

整改落实情况：2018年4月份我局党支部时任支委委员的两位局长因私车供养问题被区纪委通报，我局党支部在4月12和16日分别两次召开了支委会，会上对两位支委违规行为进行了批评，并及时作出了处理意见。在18-20年三年期间我局多次召开党支部大队，都通报了自治区、桂林市、叠彩区纪委类似的违规违纪案件，通过案件分析以案示警，利用身边的案例开展警示教育。

（三）落实组织路线、组织建设方面

存在问题：1、针对“党建主体责任履行不到位，机关党建与业务工作‘两张皮’”问题

整改落实情况：***党建与业务“两张皮”关系主要是坚持政治引领、党建先行，以党建工作为统领、导好航、把好舵，与充分发挥好工作职能作用紧密结合起来，以党建促业务，以业务强党建，努力变“两张皮”为“一盘棋”“一股绳”“一股劲”，不断推动各项工作迈上新台阶。一是在理念宗旨上，用心践行抓机关党建的初心使命，着力摆正机关党建工作位置。二是在内在规律上，用心统筹谋划机关党建与中心业务工作，着力把机关党组织建设得既坚强有力又充满活力。三是在机制建设上，用心把握机关党建工作规律，着力夯实党建工作责任。四是在落地落实上，用心推动新时代机关党建工作守正创新，着力提高机关党建工作科学化水平。

2、针对“党内组织生活不严肃，走形式”的问题 

整改落实情况：一是提高认识，加强领导，提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。尤其是支部书记要提高认识，负起抓党建的责任。二是严肃党内组织生活，提高党员参加党的组织生活的自觉性，建立健全党的组织生活制度。三是严格制定学习计划，对敷衍了事、弄虚作假、不认真进行自我剖析的党员及支委进行通报批评教育，责令限期整改。

3、针对“三会一课”制度落实不力，并存在形式主义问题

整改落实情况：一是提高认识，落实责任，从思想上深刻认识“三会一课”的重要性，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。二是推进“三会一课”方式方法创新，提高广大党员参与的积极性，让党内政治生活更加生动活泼。三是加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0773-8983530；电子邮件dc2207087@163.com。

叠彩区城市管理局党支部
2020年11月16日